Решение по делу № 2-341/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-341/2023

УИД 54RS0025-01-2023-000451-63

Поступило в суд: 22.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 27 апреля 2023 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

В обосновании иска истец ФИО4 указывает о том, что родителями истца являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО1, был лишен родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО1, в связи с чем истец относится к числу лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Истец неоднократно обращался с заявлениями в администрацию Куйбышевского района Новосибирской области о предоставлении ему жилого помещения, однако каждый раз получала отказ. Из ответа ответчика на его обращение о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанном списке он значится под номером 54 и будет обеспечен жилым помещением в соответствии с хронологическим порядком. До настоящего времени истец не имеет постоянного жилья, никаких прав на жилое помещение не приобрел. Просит суд обязать ответчика предоставить ему благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 кв.м. общей площади на одного человека.

В судебном заседании истец поддержал основания и требования иска.

Представитель истца считает, что иск подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором указал о том, что просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признает.

Представитель третьего лица – Министерства труда и социального развития Новосибирской области в судебном заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил возражения на исковое заявление, в которых просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица – Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области в судебном заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее – специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением строительства жилых помещений для предоставления указанной категории граждан, осуществляется областным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее – уполномоченный орган), в порядке, установленном <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из свидетельства о рождении серии №, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отец – ФИО1, мать – ФИО2 (л.д. 13).

Согласно свидетельству о смерти серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав в отношении сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).

Согласно свидетельству о смерти серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Как следует из ответа отдела опеки и попечительства администрации Куйбышевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Куйбышевского муниципального района, на ДД.ММ.ГГГГ значится под номером 54; жилым помещением будет обеспечен в соответствии с хронологическим порядком (л.д. 18).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д. 20).

Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал жилой дом, общей площадью 48,7 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 39-43).

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устройстве в госучреждение несовершеннолетнего ФИО4», несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определен в госучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение; закреплено за ФИО4 право проживания и пользования жилплощадью по адресу: <адрес> (л.д. 44).

Из решения об отказе в предоставлении копии учетно-технической документации и (или) содержащихся в ней сведений ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период до 1999 года в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, информация не может быть предоставлена, поскольку отсутствуют документы, в отношении которых запрошены копии (л.д. 48).

Согласно справке ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, снесен и снят с технического учета (л.д. 58).

Из информации ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, строения отсутствуют (л.д. 59).

Обстоятельств дающих основания не доверять изложенным выше доказательствам, в судебном заседании не установлено, суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами.

В судебном заседании также не установлено обстоятельств свидетельствующих о наличии у истца ФИО4 прав на имевшееся (имеющееся) у него недвижимое имущество, относящееся к жилым помещениям.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4 имеет право на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено оснований для освобождения ответчика от исполнения обязанности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду отсутствия жилищного фонда или финансирования, необходимых для обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории.

Таким образом, реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, должна иметь место незамедлительно после его возникновения.

Таким образом, следует обязать ответчика предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Куйбышевского муниципального района Новосибирской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.