ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Чишмы 7 августа 2023 года
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, считаю необходимым отказать в его принятии по следующим основаниям.
Возвращая жалобу, исхожу из того, что копия оспариваемого постановления к жалобе не приложено, отсутствуют доказательства невозможности получения заявителем документов.
В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
Лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
По смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Как видно из жалобы ФИО1, копия обжалуемого постановления не приложено. Данных о невозможности получения заявителем копии оспариваемого акта не представлено.
Жалоба не содержит просьбы об истребовании копии постановления судьей по причине невозможности получения их лицом, направляющим жалобу.
Указанные обстоятельства являются основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяют судье принять решение, предусмотренное статьей 30.4 КоАП РФ.
Кроме того, право ФИО1 на судебную защиту не нарушено, поскольку она не лишена возможности, устранив имеющиеся недостатки, являющиеся причиной возврата жалобы, вновь обратиться с жалобой в суд.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в перечне приложенных документов указанного обжалуемого постановления.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Верховный Суд Республики Башкортостан либо через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.М. Галикеев