Дело № 5-20/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года п. Октябрьский Пермского края

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Лямзина Т.М.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием привлекаемого ФИО2 ФИО7

а также начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <...> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, не женатого, не работающего, до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Маштаково» (АВТО) с целью «работа» и до ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 ФИО8. документы на получение патента не подавал, разрешение на временное проживание не получал, документы для оформления гражданства РФ не подавал. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО9 не выехал за пределы РФ и с указанного времени до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 ФИО10 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию на работу, не согласен на принудительное выдворение, русским языком владеет, родственников на территории РФ не имеет, находится в тяжелом материальном положении.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району ФИО3 ФИО11. в судебном заседании пояснила, что в ходе осуществления служебной деятельности был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО12 который нарушил режим пребывания на территории РФ. Просит назначить наказание с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения ФИО2 ФИО13 должностного лица Коньковой ФИО14 изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО2 ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 ФИО17 в совершении административного правонарушения, помимо его признаний, подтверждается материалами дела, а именно: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 2), копией паспорта, согласно которого ФИО2 ФИО18. является гражданином Узбекистана (л.д. 4); данными баз СПО «Мигрант-1» (л.д.7), рапортом начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО20 находящийся на территории РФ. ФИО2 ФИО19 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа» и до ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 ФИО21. документы на получение патента не подавал, разрешение на временное проживание не получал, документы для оформления гражданства РФ не подавал. В срок до ДД.ММ.ГГГГ он не выехал за пределы РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы РФ (л.д.12); учетной карточкой на иностранного гражданина (л.д. 6), объяснениями ФИО2 ФИО22 (л.д. 3).

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 ФИО23. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 ФИО24., судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», при этом принимает во внимание также характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности.

Решая вопрос о возможности применения в отношении ФИО2 ФИО25 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья принимает следующие обстоятельства: длительность правонарушения, привлекаемый официально не трудоустроен, устойчивых социальных связей на территории России не имеет, мер для легализации пребывания на территории РФ не предпринимал.

Учитывая данные о личности привлекаемого, а также то, что ФИО2 ФИО26. не представлено доказательств намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, наличия для этого денежных средств, судья считает необходимым назначить ФИО2 ФИО27 за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО2 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>

Исполнение постановления в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу л/с №), КПП №, ИНН № Отделение Пермь банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК №, УИН №, р/счет №, ЕКС №, ОКТМО №, КБК № «денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ», протокол №-2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: Т.М. Лямзина

Верно.Судья: