№ 5-23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 января 2023 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Бакрин-Оттун Абдул-Рахим Темидайло, (согласно паспорту – №), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (согласно паспорту – <адрес>), гражданина Федеративной Республики Нигерия, имеющего паспорт гражданина Федеративной Республики Нигерия №, пребывающего по адресу: <адрес>

установил:

16 января 2023 года по адресу: <...>, был выявлен Бакрин-Оттун А.Р.Т., который 03.09.2019 прибыл на территорию Российской Федерации с целью обучения и имел визу, действовавшую до 21.09.2021, а после указанной даты виза в установленном законом порядке не оформлялась, не продлевалась, т.е. законные основания его нахождения на территории России в период с 14.12.2022 (с учетом ранее вынесенного постановления Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18.11.2022) до настоящего времени отсутствуют, а Бакрин-Оттун А.Р.Т. в указанный период с 14.12.2022 до 16.01.2023 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Бакрин-Оттун А.Р.Т. свою вину признал, пояснил, что он состоит в фактических семейных отношениях с сожительницей ЦАВ, намерены вступить в брак, у них имеется двое совместных малолетних детей, но для вступления в брак требуют получения различных разрешений и справок, требовалось переоформление паспорта, готов при необходимости выехать с территории России и затем снова въехать с соблюдением установленных требований на территорию России для дальнейшего надлежащего оформления своего статуса и семейных отношений.

Выслушав Бакрин-Оттун А.Р.Т. и составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по общему правилу, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и подтверждено самим Бакрин-Оттун А.Р.Т. в судебном заседании, он въехал на территорию России 03.09.2019 в связи с обучением в ФГБОУ ВО СГМУ, в октябре 2020 года был отчислен, а затем взял академический отпуск на один год, не восстановился в университете, виза с учетом продления действовала до 21.09.2021. После этого, Бакрин-Оттун А.Р.Т. пребывает на территории России без оформления визы или иного законного основания.

Из пояснений составителя протокола следует, что Бакрин-Оттун А.Р.Т. выявлен в органе полиции, поскольку самостоятельно явился по вызову сотрудников полиции.

Также из материалов следует, что Бакрин-Оттун А.Р.Т. ранее привлекался к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – постановлением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18.11.2022.

Согласно указанному постановлению Бакрин-Оттун А.Р.Т. признан виновным в совершении правонарушения, также выразившегося в уклонении от выезда с территории России, но только за период с 04.10.2020. С учетом семейного положения к Бакрин-Оттун А.Р.Т. было применено наказание только в виде административного штрафа.

Поскольку в вину Бакрин-Оттун А.Р.Т. вменяется деяние в форме бездействия (уклонение от выезда) и данное бездействие не было окончено или прекращено при его выявлении ранее (17.11.2022), данное бездействие считается оконченным в день вступления в силу указанного постановления суда о привлечении к ответственности за то же длящееся деяние, т.е. 13.12.2022.

Повторное привлечение за бездействие до указанной даты недопустимо, поскольку в силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Последующее бездействие Бакрин-Оттун А.Р.Т., т.е. уклонение от выезда с территории России с 14.12.2022 до 16.01.2023, и его вина в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями Бакрин-Оттун А.Р.Т., выпиской из базы данных.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Бакрин-Оттун А.Р.Т. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии Бакрин-Оттун А.Р.Т. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который состоит в фактических семейных отношениях, намерен зарегистрировать брак со своей сожительницей ЦАВ, на его иждивении двое малолетних детей №.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины, наличие двух малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), является привлечение ранее к административной ответственности за указанное однородное правонарушение.

Также в материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о том, что постановлением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18.11.2022 Бакрин-Оттун А.Р.Т. также привлечен к ответственности по части 2 статьи 6.8 КоАП РФ с назначеним наказания в виде штрафа.

Однако при этом Ломоносовским районным судом города Архангельска при указанных обстоятельствах не применены наказания в виде выдворения.

В настоящем деле фактически рассматривается вопрос о виновности лица в последующем уклонении от выезда (с 14.12.2022). С учетом характера и периода нарушения (бездействия), отсутствия сведений о совершении Бакрин-Оттун А.Р.Т. иных правонарушений и создании им угрозы безопасности и общественного порядка, гражданам или иным лицам, с учетом его семейного положения и наличия на иждивении двоих малолетних детей на данный момент отсутствуют основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Бакрин-Оттун Абдул-Рахим Темидайло виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер единого казначейского счета: 40102810045370000016; номер казначейского счета для учёта и распределения доходов: 03100643000000012400, КБК 188 116 01181019000140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18891299990004321026.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк