Дело № 2-3022/2023
УИД 77RS0010-02-2023-002504-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3022/2023 по иску Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление социальной защиты населения адрес (далее – УСЗН адрес) в лице Отдела социальной защиты населения адрес (далее – ОСЗН адрес) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма, за период с 1 марта 2018 года по 31 августа 2019 года.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ФИО1 с 1 февраля 2018 года являлся получателем региональной социальной доплаты к страховой пенсии по старости, как неработающий пенсионер и был уведомлен о необходимости известить в 10-дневный срок адрес, выплачивающий ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение ее размера.
29 января 2018 года имело место обращение фио в связи с назначением региональной социальной доплаты к пенсии с документами, подтверждающими ликвидацию юридического лица единственного учредителя 14 ноября 2017 года.
ФИО1 являлся получателем региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии с 1 февраля 2018 года по 31 августа 2019 года.
При работе с личным делом ответчика в августе 2019 года истцомвыявлены сведения из ГУОПФР о периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с декабря 2017 по май 2019, с учетом которых с 1 августа 2019 года произведен перерасчет пенсии фио, выплата РСД к пенсии была с 1 сентября 2019 года приостановлена на основании п. 35 Порядка до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты РСД. Согласно поступивших справок, установлены периоды работы:
- в ООО «СМУ № 4 Метростроя» с 20 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года (справка от 19 ноября 2019 года, вх. № 4865 от 26 ноября 2019 года);
- в ООО «СМУ № 24 Метростроя» с 1 августа 2018 года по настоящее время (справка от 31 октября 2019 года).
За весь период ФИО1 добровольно переполученные денежные средства погашены в размере сумма (последнее перечисление денежных средств на сумму сумма имело место 12 февраля 2020 года).
Остаток невозмещенных средств городского бюджета за период с 1 марта 2018 года по 31 августа 2019 года составил сумма (сумма - сумма).
Учитывая отсутствие обращения фио, Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета (исх. 7014 от 3 декабря 2019 года; исх. 349 от 23 января 2020 года; исх. 32 от 11 января 2023 года), однако, обращения пенсионера для полного погашения задолженности в добровольном порядке не последовало.
В данной связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание стороны не явились, своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, ответчик отзыва на иск не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, полностью признал иск, указав в письменном заявлении, что последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу как по отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи, с учетом критериев допустимости и относимости, приходит к следующему.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 17 июля 1999 года принят Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 10 статьи 12.1 которого предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» установлено, что пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающим в адрес пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности и др. назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.
Пунктом 2 Постановления Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
Согласно п. 5(1) Порядка право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, зарегистрированные в адрес по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, при наличии условий, предусмотренных п. 5(1).1.- 5(1).2.
К неработающим пенсионерам относятся, в частности, пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Подпунктом «г» пункта 33 указанного Порядка предусмотрена утрата права на получение региональной социальной доплаты в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.
При этом обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Порядка, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Также Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.
Порядок же возмещения ущерба, в случаях, когда несвоевременное выполнение обязанности гражданина известить управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты региональной социальной доплаты или изменение ее размера, установлен в п. 42 Постановления, а также в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Из конструкции п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалам дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
29 января 2018 года ФИО1 обратился в ОСЗН адрес с заявлением о назначении (перерасчете) региональной социальной доплаты к пенсии. В заявлении о назначении доплаты ФИО1 обязался сообщить в 10-дневный срок ОСЗН адрес, выплачивающему ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение ее размера и возвратить излишне выплаченную сумму.
29 января 2018 года ФИО1 выдана памятка с указанием оснований, по которым может быть уменьшен размер региональной социальной доплаты либо прекращена ее выплата.
С 1 февраля 2018 года ФИО1 являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости, как неработающий пенсионер.
При работе с личным делом ответчика в августе 2019 года истцом выявлены сведения из ГУОПФР о периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с декабря 2017 по май 2019, с учетом которых с 1 августа 2019 года произведен перерасчет пенсии фио, выплата РСД к пенсии была с 1 сентября 2019 года приостановлена на основании п. 35 Порядка до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты РСД. Согласно поступивших справок, установлены периоды работы:
- в ООО «СМУ № 4 Метростроя» с 20 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года (справка от 19 ноября 2019 года вх. № 4865 от 26 ноября 2019 года);
- в ООО «СМУ № 24 Метростроя» с 1 августа 2018 года по настоящее время (справка от 31 октября 2019 года).
За весь период ФИО1 добровольно переполученные денежные средства погашены в размере сумма (последнее перечисление денежных средств на сумму сумма имело место 12 февраля 2020 года).
Остаток невозмещенных средств городского бюджета за период с 1 марта 2018 года по 31 августа 2019 года составил сумма (сумма - сумма).
Учитывая отсутствие обращения фио, Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета (исх. 7014 от 3 декабря 2019 года; исх. 349 от 23 января 2020 года; исх. 32 от 11 января 2023 года), однако, обращения пенсионера для полного погашения задолженности в добровольном порядке не последовало.
Сведений о возврате ФИО1 сумму переплаты региональной социальной доплаты не имеется.
Указанные обстоятельства достоверно установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик ФИО1 возражений на иск не представил, признал исковые требования в полном объёме, о чем составил расписку.
Руководствуясь положениями п. п. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что переплата региональной социальной доплаты к пенсии по старости ФИО1 произошла вследствие несвоевременного исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ФИО1 в период с 1 марта 2018 года по 31 августа 2019 года получил региональную социальную доплату к пенсии в размере сумма, без установленных законом оснований. До настоящего времени переплата в размере сумма не возвращена, что достоверно подтверждается представленными доказательствами и не опровергнуто, ответчик признал исковые требования, поэтому данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные СНИЛС <***>) в пользу Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес (ОГРН <***>) денежные средства в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные СНИЛС <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 6 июня 2023 года.
Судья фио