копия
РЕШЕНИЕ
ФИО12
17 апреля 2025 г. <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Воронковой Е.В.
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4236/2025 по заявлению ФИО2 об установлении факта совместного проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта совместного проживания.
В обосновании требований указала, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. вместе с дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства: <адрес>, Приморский б-р, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ проживают на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>. Вместе с ними проживают муж ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. все зарегистрированы по адресу: <адрес>. квартира, в которой они живут, принадлежит матери ее мужа ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор найма не заключался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявляем в администрацию муниципального района <адрес> для «Постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности», предусмотренный законом <адрес> то ДД.ММ.ГГГГ №-ГД.
Ее заявление было рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ пришел отказ в постановке на учет с формулировкой не подтвержден факт совместного проживания со всеми детьми. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась с заявлением в администрацию муниципального района <адрес> для постановки на учёт с приложением дополнительных документов: свидетельство о регистрации по месту пребывания на нее и ее дочь ФИО3 и выпиской из поквартирной карточки. ДД.ММ.ГГГГ ей пришел повторный отказ в постановке на учет с формулировкой не подтвержден факт совместного проживания со всеми детьми, в котором не сказано, что свидетельство о регистрации по месту пребывания не является доказательством совместного проживания.
Для постановки на учет ей нужно подтвердить факт постоянного совместного проживания со всеми детьми. Поскольку у них разные адреса регистрации, установление факта постоянного совместного проживания возможно только через суд.
На основании доводов, изложенных в заявлении, с учетом уточнений просила суд: установить факт постоянного совместного проживания ФИО2 и ФИО3 за последние пять лет с ДД.ММ.ГГГГ с членами семьи: муж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Заявитель ФИО2 в судебном, основания и доводы, изложенные в заявлении и уточненном заявлении, поддержала. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. В материалах от представителя заинтересованного лица имеется отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
ФИО10, опрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, пояснял, что ФИО2 ее дочь, она прописана по адресу <адрес>, Приморский б-р, <адрес>, а проживает по адресу: <адрес>. Она проживает с супругом и с детьми с 2013 г.
ФИО11, опрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, поясняла, что ФИО2 - это сестра ее супруга. ФИО8 с 2013 г. переехала к супругу и проживала по адресу: <адрес>. По адресу б-р Приморский б-р, <адрес> проживает она со своим супругом. Когда она переехала к супругу в 2013 г. ФИО8 какое-то время проживала с ними, затем переехала к своему супругу.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав пояснение заявителя, оценив показания свидетелей, проверив материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
Как установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. вместе с дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства: <адрес>, Приморский б-р, <адрес>.
Как следует из заявления, с ДД.ММ.ГГГГ они проживают на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>. Вместе с ними проживают муж ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. все зарегистрированы по адресу: <адрес>. квартира, в которой они живут, принадлежит матери мужа ФИО2 - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> найма не заключался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявляем в администрацию муниципального района <адрес> для «Постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности», предусмотренный законом <адрес> то ДД.ММ.ГГГГ №-ГД.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пришел отказ в постановке на учет с формулировкой не подтвержден факт совместного проживания со всеми детьми.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Тольятти с заявлением № о предоставлении муниципальной услуги «Постановка на учет граждан, имеющих троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
К заявлению были приложены следующие документы:
- паспорт на имя ФИО2, содержащий отметку о регистрации по месту жительства в <адрес>, б-р Приморский, <адрес>);
- паспорт на имя ФИО3 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержащий отметку о регистрации по месту жительства в <адрес>, б-р Приморский, <адрес>);
- свидетельство о регистрации по месту жительства в отношении детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>);
- свидетельство о регистрации по месту пребывания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>);
- выписки из поквартирных карточек.
ДД.ММ.ГГГГ ей пришел повторный отказ в постановке на учет с формулировкой не подтвержден факт совместного проживания со всеми детьми, в котором не сказано, что свидетельство о регистрации по месту пребывания не является доказательством совместного проживания
Согласно подраздела 3.3.3. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет граждан, имеющих троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности», утвержденным постановлением администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ №нпа, заявление и приложенные к нему документы были переданы в администрацию муниципального района <адрес>.
Перечень документов, необходимых для постановки на Учет граждан, имеющих трех и более детей, указаны в пункте 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон №-ГД).
Частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД предусмотрен перечень документов, необходимых для постановки на учет, в том числе документы, подтверждающие факт совместного проживания детей с Заявителем, а именно: паспорт гражданина Российской Федерации родителя (в отношении детей, не достигших возраста 14 лет), содержащий отметку о регистрации по месту жительства в <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации ребенка (в отношении детей, достигших возраста 14 лет), содержащий отметку о регистрации по месту жительства в <адрес>, свидетельство о регистрации по месту жительства или решение суда об определении места жительства детей.
Перечень документов, указанный в пункте 8 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД является закрытым.
Согласно части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД документы, которые могут быть представлены заявителем либо по его заявлению запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотрены в пунктах 3-5, подпункте «в» пункта 8, подпункте «в» пункта 9 части 1 настоящей статьи, а именно: свидетельство о смерти второго родителя детей заявителя (в случае смерти одного из родителей); свидетельства о рождении детей; информация (сведения) органа регистрационного учета граждан Российской Федерации о постоянном проживании Заявителя на территории <адрес> в течение не менее пяти последних лет; свидетельство о регистрации по месту жительства детей.
Согласно части 2 статьи 2 Закона №-ГД документы, которые могут быть представлены Заявителем либо по его заявлению запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотрены в пунктах 3-5, подпункте «в» пункта 8, подпункте «в» пункта 9 части 1 указанной статьи. Также в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
- документ о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, а также об отмене усыновления (удочерения) ребенка;
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие, что заявителем не использовано право на бесплатное однократное приобретение земельного участка по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи <адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД;
- сведения о регистрации по месту жительства (пребывания).
Согласно изменениям, внесенным ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД выписка из поквартирной карточки исключена из перечня документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории <адрес> не менее пяти последних лег, следовательно, не может быть рассмотрена в качестве документа, подтверждающего факт постоянного проживания. Также в выписке из поквартирной карточки, указано, что сведения, содержащиеся в данном документе, носят информационный характер.
Часть 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД содержит основания для отказа в постановке на учет, одним из которых является несоответствие заявителя и (или) его детей требованиям, предусмотренным частью 10 статьи <адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из письменных доказательств. Анализируя указанные нормы и применяя их к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу, что заявитель представила в обоснование своих доводов те доказательства, которые она смогла получить в законном порядке. Поэтому суд считает установленным, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совместного проживали со своими членами семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Иного внесудебного порядка подтверждения факта совместного проживания действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-268,192-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 об установлении факта совместного проживания - удовлетворить.
Установить факт постоянного совместного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за последние пять лет с ДД.ММ.ГГГГ с членами семьи: муж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья /подпись/ Е.В. Воронкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.В. Воронкова
УИД: 63RS0№-17
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>