Дело № 5-713/2022 1 августа 2022 года

78RS0018-01-2022-002547-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова .Ю.Е., с участием переводчика ФИО1, в зале 5 по адресу: Санкт-Петербург, <...> рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

гражданина , ФИО2, , регистрации на территории Российской Федерации не имеет, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ул. Достоевского д. 5 кв. 12, не работающего, женатого, детей на иждивении не имеющего

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, а именно:

30.07.2022 в 16 час. 50 мин. ФИО2 по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Санкт-Петербургский пр. – ул. Фабричная был выявлен как лицо, являющееся иностранным гражданином, пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ (паспорт иностранного гражданина, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), а именно, ФИО2 прибыл на территорию РФ 30.06.2021 через КПП «Пулково» с целью работы, согласно ст. 20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и лиц без гражданства» на миграционный учет не встал, по окончании срока пребывания 08.07.2021, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, таким образом, с 09.07.2021 является незаконно пребывающим на территории РФ, в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 патент на работу не оформлял, утратил документы на свое имя в июле 2021 года, для восстановления в соответствующий орган не обращался, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснил, что регистрации на территории РФ не имеет, паспорт утратил в июле 2021 года, готов выехать с территории РФ.

Личность ФИО2 установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.07.2022 года;

-протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 30.07.2022;

- протоколом № от 30.07.2022 об административном задержании;

- справкой «Мигрант-1», сведениями ГИАЦ.

Так, правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является миграционная карта.

В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Следовательно, отсутствие у иностранного гражданина паспорта и миграционной карты свидетельствует об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии положениями статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что в период своего пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не выполнил установленные статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" требования о сроках временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и в нарушение пункта 2 названной статьи не исполнил возложенную на него законом обязанность выехать по истечении срока временного пребывания, при отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с невозможностью покинуть Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, квалифицируются судом по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Так, судья учитывает, что ФИО2 не имеет документа, подтверждающего личность – паспорта, миграционной карты, уведомления о постановке на миграционный учет.

С учетом изложенных обстоятельств, полагаю назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданина , ФИО2, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 40395000 счет получателя 031 00 643 0000000 17200 кор/счет 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811690020026000140, УИН 18880378220150039018.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: