УИД 23RS0033-01-2023-001436-78
Дело № 2а-1130/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 26 сентября 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Селюдеевой О.Г.,
при секретаре Шульгиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства от 12.09.2022 № <номер>, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст.ст. 64.1, 65, 67, 68, 80, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве».
Административное исковое заявление мотивировано тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» в ФИО1 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2-1366/2021 от 29.10.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района о взыскании задолженности в размере 33 249 рублей 40 копеек с должника ФИО2 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № <номер>. По состоянию на 31.07.2023 задолженность перед ООО «МКК Универсального Финансирования» не погашена и составляет 33 249 рублей 40 копеек. По состоянию на 31.07.2023 в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества не поступало. По состоянию на 31.07.2023 денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счёт взыскателя в полном объёме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало. Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступало. Тем самым, начальник отделения-старший судебный пристав, допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Вышеуказанные обстоятельства послужили основание для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явился. В просительной части административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – врио начальника – старшего судебного пристава Мостовского РОСП ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив отзыв на административное исковое заявление от 13.09.2023, в котором просил в удовлетворении требований административному истцу отказать, поскольку 07.09.2022 на принудительное исполнение предъявлен исполнительный документ № 2-1366/2021 от 26.11.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» в размере 33 249, рублей 40 копеек. 12.09.2022 судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер> 14.01.2023 исполнительное производство по акту приема-передачи передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО6 Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы - ГИБДД, банки, о счетах должника, ФНС, запрос об имуществе. Согласно поступившим ответам за должником имущество не значится. 19.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 27.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 21.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 23.09.2022 направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. 01.12.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 09.12.2022 направлен запрос в ФНС к ЕГРИП. 09.12.2022 направлен запрос о счетах должника-ИП в ФНС. Согласно поступившего ответа из ПФР должник трудоустроен. 14.12.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% в ООО «Море-Предгорье». 25.01.2023 направлен запрос информации о должнике или его имуществе. 21.03.2023 вынесено повторно постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 16.06.2023 направлен повторно запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. 20.06.2023 направлено повторно запросы в регистрирующие органы - запрос об имуществе, о счетах должника-ФЛ в ФНС, ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ. Согласно поступивших ответов из регистрирующих органов вынесено - 21.06.2023 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: Южный Ф-Л ПАО «Промсвязьбанк», Филиал Южный ПАО Банка «ФК Открытие». 12.07.2023 направлен запрос в ГУВМ МВД России. 14.07.2023 направлен запрос в Росреестр к ЕГРП. Денежных средств от должника на расчетный счет Мостовского РОСП в счет погашения задолженности не поступало. 13.09.2023 вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику № <номер> 13.09.2023 в рамках сводного исполнительного производства № <номер> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% в ООО «Море-Предгорье». 13.09.2023 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: Краснодарское отделение № 8619 ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк». По состоянию на 13.09.2023 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору № УФ-906/2844491 от 10.12.2020 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» составляет 33 249 рублей 40 копеек.
Представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Отзыв на административное исковое заявление не представил.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «МКК Универсального финансирования».
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 121, 126 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ).
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 12 закона № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 64 закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Судом установлено, что 12.09.2022 судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 на основании судебного приказа № 2-1494/2021 от 16.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района Краснодарского края, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер> на предмет взыскания с должника ФИО2 в пользу ООО «МКК Универсального финансирования» задолженности в размере 33 249 рублей 40 копеек.
Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство № <номер> от 12.09.2022 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО6
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № <номер> от 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО6 неоднократно были направлены запросы в регистрирующие органы. В ходе поступления ответов установлено, что за должником имеются положительные счета в банках. Зарегистрированное движимое и недвижимое имущество отсутствует.
19.09.2022, 21.06.2023 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
27.12.2022, 21.03.2023 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Установлено, что остаток задолженности по состоянию на 13.09.2023 составляет – 33 249 рублей 40 копеек. Так, согласно поступившим ответам за ФИО2 имущества не значится, получателем пособия по безработице он не является, в связи с этим, исполнительские действия, направленные на погашения задолженности с должника в адрес взыскателя выполнить невозможно в полном объеме.
При этом указанные выше обстоятельства не свидетельствуют о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.
Суд отмечает, что в силу закона судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом в рамках исполнительного производства, обладающим правом выбора комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
При этом отсутствие желаемого для взыскателя результата, само по себе не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Г. Селюдеева