Дело №31RS0018-01-2025-000048-19 Производство №2-174/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Ракитное Белгородской области 14 марта 2025 года
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пестенко Л.В.,
при помощнике судьи Жиронкиной Л.В.,
с участием истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о досрочном назначении страховой пенсии,
установил:
ФИО4 дата года рождения. Она родила и воспитала 3 детей. Имеет страховой стаж более 31 года и величину индивидуального пенсионного коэффициента 72.203. В разъяснениях ОСФР по Белгородской области от 10.07.2024 ФИО4 указано, что рожденные ею дети не учитываются при определении права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с их рождением на территории Украины.
ФИО4 обратилась в суд с данным иском. Просила признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с рождением троих детей. Обязать ОСФР по Белгородской области назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии. Сославшись на то, что с января 1999 вместе с детьми проживает на территории РФ. В 2004 приняли гражданство РФ. Имеет неоходимый страховой стаж на территории РФ и ИПК.
В судебном заседании истец уточнила исковые требования. Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию с 29.08.2025. Пояснив, что право на досрочную пенсиюв связи с рождением троих детей у нее возникнет при достижении возраста 57 лет. У неё имеются все остальные необходимые условия –страховой стаж и ИПК. Детей она воспитала достойными гражданами России. <данные изъяты>. Двое других детей работают и учатся в РФ. Полагает, что место рождение детей не на территории РФ не может лишить её права на досрочное назначение страховой пенсии.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился. Представил возражения, в которых иск не признал. Сославшись на то, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ и Украины регулировались Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», которое денонсировано РФ с 01.01.2023, поэтому в страховой стаж включаются периоды работы на территориях союзных республик до распада СССР – до 01.01.1991. При определении права на досрочную пенсию для женщин, родивших 3 детей и воспитавших их до 8 летнего возраста, переселившихся с территории иностранного государства, с которым отсутствует международный договор, учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории РФ. Дети истицы были рождены на территории в УССР и Украины, и не подлежат учету для досрочного назначения пенсии. Также истица не достигла возраста 57 лет необходимого для досрочного назначения пенсии. Страховой стаж истицы оставляет 31г. 3 мес. 7 дн., ИПК-72,203. Право на назначение пенсии истица не имеет. Просит в иске отказать.
Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему.
Копией паспорта (л.д.5) подтверждается, что истец родилась дата, т.е. 29.08.2025 она достигнет возраста 57 лет.
В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).
В силу положений п.1.2 ч.1 ст.32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно записей в трудовой книжке истец с 10.01.1999 по 19.04.1999 работала в АОАО «Беловское» РФ в качестве оператора машинного доения. Далее она продолжала работу в колхозе «Знамя труда», ЗАО «Краснояружский бройлер», расположенных на территории Ракитянского и Краснояружского районов Белгородской области. С 08.07.1985 и до 10.12.1998 она выполняла работу на предприятиях, расположенных на территории Украины (УССР) (л.д.12-19).
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета истца следует, что по состоянию на 01.04.2024 страховой стаж истицы составляет 29 лет 4 мес.11 дн., а величина её индивидуального пенсионного коэффициента – 69.895 (л.д.20-25).
Таким образом, трудовая деятельность истицы протекала на территории РФ с 10.01.1999.
Свидетельствами о заключении и расторжении брака, о рождении с переводом на русский язык, подтверждается, что истица родила 3 детей: ФИО3, дата; ФИО2, дата; ФИО1, дата (л.д.26-33). При этом, место рождения детей - <адрес> Украины (УССР).
Из выписок из похозяйственных книг Илек-Кошарской сельской администрации за 1997-2001, Администрации Илек-Кошарского сельского поселения за 2012-2016 следует, что истица вместе с детьми проживала и была зарегистрирована с дата в <адрес>, а с дата – в <адрес>.
Согласно информации ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району истица, ФИО3 ФИО2, ФИО1 ранее состояли в гражданстве Украины. Приобрели гражданство Российской Федерации на основании Решения УВД по Белгородской области №72/1910-04 от 26.04.2004 (л.д.59).
В связи с изложенным, все рожденные истицей дети были воспитаны ею до достижения 8 летнего возраста, проживали вместе с ней на территории РФ с 24.05.1999, а с 26.04.2004 истица и её дети являются гражданами РФ и проживают на территории РФ.
Из ответа ОСФР по Белгородской области от 10.07.2024 следует, что 3 детей рожденных истицей на территории УССР и Украины, не учитываются при определении права истицы на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с денонсацией РФ с 01.01.2023 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 (л.д.10-11).
В силу ч.3 ст.2 Федерального закона о страховых пенсиях, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины регулировалось Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения».
Согласно ст.1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.6 указанного Соглашение назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в т.ч. на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 Соглашения).
Таким образом, в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы на территориях союзных республик до распада СССР – до 01.01.1991 в бесспорном порядке.
Названное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ. Действие Соглашения в отношениях РФ с другими участниками прекращено с 01.01.2023, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина не подписано.
Согласно ст.38 Федерального закона от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает РФ от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Исходя из анализа положений указанного Соглашения от 13.03.1992, суд приходит к выводу, что данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников Соглашения и не охватывали никакие другие элементы социально- демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.
Действующее пенсионное законодательство, а именно п.1.2 ч.1 ст.32 названного Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории РФ (РСФСР) и не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по этому основанию от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.
В связи с изложенным, вопреки доводам представителя ответчика, прекращение действия указанного Соглашения не может повлиять на право истца, родившей и воспитавшей до 8 летнего возраста троих детей, на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии у нее совокупности всех условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.
При таких обстоятельствах, учитывая, что за исключением возраста у истицы имеются все необходимые условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости по названному основанию, у неё возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 57 лет, т.е. с 29.08.2025, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил :
Иск ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4 (№) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 29.08.2025.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.
судья подпись Пестенко Л.В.
.