Дело № 2-1374/2023
32RS0003-01-2023-000559-97
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 7 июня 2023 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Мартыненко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/2 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Новоселки».
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Новосельской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО «Новоселки» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО6.
Ссылаясь на то, что ФИО6 умер, наследство после его смерти никто не принял, Новосельская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 3,33 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО6 и признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области о рассмотрении дела без участия представителей. В соответствии со ст. 235 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в отсутствие ответчиков – в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО6 земельная доля общей площадью 3,33 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>
Указанная земельная доля выделялась ФИО6 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/2 от 2 июня 1994 года, о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю № от 14 сентября 1994 года.
4 июля 2019 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 25 (9178)) Новосельской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ТОО «Новоселки», включая ФИО6.
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ТОО «Новоселки» Брянского района Брянской области, назначенное к проведению на 25 октября 2019 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением № 66 от 2 декабря 2019 года Новосельская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Новоселки» на территории Новосельского сельского поселения. В указанном списке значится ФИО6
При включении его в список собственников невостребованных долей Новосельская сельская администрация исходила из того, что ФИО6 умер, при этом принадлежавшую ему земельную долю никто из наследников не принял.
В силу ст.13 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.
Как следует из выписки ЕГРН, истребованной судом, сведения в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на условную земельную долю в размере 3,33 га за правообладателем ФИО6 отсутствуют.
Кроме того, из анализа выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости -земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО6 в отношении спорной условной земельной доли.
Как следует из истребованных судом сведений, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, из сведений, представленных нотариальной палатой Брянской области, наследственного дела к имуществу умершего ФИО6 не заводилось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО6, оказалась им невостребованной исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При этом Новосельской сельской администрацией был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.
Стороной истца заявлено о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Признание за муниципальным образованием права долевой собственности на единое землепользование, выделенное, в том числе, за счет невостребованных земельных долей, возможно, после прекращения права собственности ФИО7 на соответствующую невостребованную земельную долю. Основанием прекращения права в силу закона является не востребованность земельной доли, что было установлено в ходе рассмотрения дела.
На основании изложенного, принимая во внимание, учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные Новосельской сельской администрацией требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Новосельской сельской администрации <адрес> удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности ФИО6 на условную земельную долю участника долевой собственности ТОО «Новоселки» Брянского района площадью 3,33 га, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 14 сентября 1994 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю общей площадью 3.33 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 14 сентября 1994 года.
Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Слепухова