Дело № 5-863/2022
УИД 42 RS 0002-01-2022-002945-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белово
08 сентября 2022 г.
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. в отношении должностного лица – и.о. заведующего МБДОУ «<данные изъяты>» ФИО1,
установил:
из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Белово и Беловском районе <данные изъяты> следует, что при проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки по Распоряжению (приказу) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица МБДОУ «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность (образование среднее общее), по адресу: <адрес>, на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено:
1. По результатам лабораторных исследований (протоколы ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в смывах с чистых половника и доски «О.С.» на пищеблоке обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что свидетельствует о неудовлетворительном качестве санитарной обработки (п. 4.1. МР 4.2.0220-20 «Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды») и не соответствует требованиям главы 3 статьи 10 п. 3 пп. 10 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
2. По результатам лабораторных исследований (протоколы ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Белово и Беловском районе №, № от ДД.ММ.ГГГГ) исследованная концентрация активного хлора в дезинфицирующем растворе «Жавельон/НовелтиХлор» (0,06% о для дезинфекции поверхностей, 0,06% для дезинфекции посуды без остатков пищи, 0,06% о для дезинфекции игрушек) не соответствует заявленной, это свидетельствует о несоблюдении требований инструкции по применению данного дезинфицирующего средства, что не соответствует п. 2.11.6. СП 2.4.3648-20
3. Согласно инструкции завода-изготовителя, «<данные изъяты>» применяется для гигиенической обработки рук (в том числе детей старше 3-х лет). На момент обследования в санитарных узлах для детей антисептики для обработки рук отсутствовали, в МБДОУ <данные изъяты> возможность обработки рук кожным антисептиком в санитарных узлах для детей не обеспечена, что не соответствует п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20, п. 1.1. Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» (с изменениями на 18 марта 2022 года), и не обеспечивает выполнение п. 4.4. СП 3.1.3597-20.
4. Согласно записям журнала, маски выдаются только поварам и кухонным работникам, работа сотрудников, участвующих в раздаче пищи (младшим воспитателям), обслуживающего персонала не организована с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок), а также перчаток, что не соответствует требованиям п. 2.3. СП 3.1/2.4.3598-20.
Ответственность за выявленное нарушение несет должностное лицо МБДОУ «<данные изъяты>» и.о. заведующий детского сада ФИО1
Нарушения квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину не признала. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ заведующей была <данные изъяты>
Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно статье 55 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Как видно из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка МБДОУ «<данные изъяты>».
Непосредственное обнаружение нарушений, отбор проб, проведение измерений производилось ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении о выявлении указанных выше нарушений.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ заведующим детского сада является <данные изъяты>
Приказом Управления образования Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с временной нетрудоспособностью заведующего <данные изъяты> исполняющим обязанности заведующего назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент обнаружения нарушений, отбора проб, проведение измерений ФИО1 не являлась должностным лицом МБДОУ «<данные изъяты>» и не может нести административную ответственность за выявленные нарушения.
С учетом установленных обстоятельства, производство по делу необходимо прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст. 29.10 КРФ об АП судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – и.о. заведующего МБДОУ «<данные изъяты>» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин