Дело №
УИД № 42RS0035-01-2023-002129-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Таштагол 16 октября 2023 г.
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Щеглова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> место фактического осуществления деятельности: <адрес>
установил:
Постановлением судьи Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения постановления определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному приостановлению деятельности в части эксплуатации пищевого блока (столовой) сроком на 70 суток за то что:
В обеденном зале, перед входом в производственные помещения установлен двухдверный холодильник, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
На первом этаже, перед входами в бытовые помещения и помещение первичной обработки овощей, установлен морозильный ларь для хранения полуфабрикатов, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
На лестничной площадке 1-го этажа и межэтажной лестничной площадке производственного входа на пищеблок на поддонах хранятся фрукты и мешок с сыпучим пищевым продуктом, что свидетельствует об отсутствии складских помещений для хранения пищевых продуктов и фруктов, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Пищеблок имеет неполный набор помещений и цехов, отсутствует рекомендованный перечень цехов и помещений: мясо-рыбный цех, овощной цех (для вторичной обработки овощей), холодный цех, помещение (цех) для обработки яиц, цех для доготовки полуфабрикатов, доготовочный цех, складские помещения с холодильным оборудованием, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Набор и площади производственных помещений пищеблока не позволяют организовать и обустроить зонирование по видам обрабатываемой пищевой продукции;
В моечной столовой посуды имеется водонагреватель проточного типа, подключенный к одной моечной ванне, резервный источник горячего водоснабжения отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.1 МР 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 "Методические рекомендации к организации общественного питания населения" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ) и является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В помещении первичной обработки овощей отсутствует резервный источник горячего водоснабжения, что не соответствует требованиям п. 2.1 МР 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 "Методические рекомендации к организации общественного питания населения" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ) и является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
Над моечными ваннами для мытья столовой посуды не оборудованы (отсутствуют) локальной системой вытяжной вентиляции с механическим побуждением (вытяжные зонты), что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Над моечной бытовой ванной в помещении для мойки кухонной посуды не оборудована (отсутствует) локальная система вытяжной вентиляции с механическим побуждением (вытяжной зонт), что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Над тепловым оборудованием (варочная плита электросковороды, духовой шкаф, бытовая электропечь), моечными ваннами не оборудована (отсутствует) локальная система вытяжной вентиляции с механическим побуждением (вытяжные зонты), что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
В моечном отделении столовой посуды имеется система вентиляции производственных помещений с механическим побуждением, расположенная под потолком в противоположной стороне от моечных ванн. Паспорт имеющейся системы вентиляции, акт ревизии, протоколы замеров эффективности работы системы вентиляции отсутствуют, что не позволяет оценить тип системы вентиляции (приточная или вытяжная), работоспособность и эффективность имеющейся системы вентиляции, что является нарушением требований п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
В горячем цехе имеется общая система вентиляции производственного помещения с механическим побуждением, расположенная под потолком. Паспорт имеющейся системы вентиляции, акт ревизии, протоколы замеров эффективности работы системы вентиляции отсутствуют, что не позволяет оценить тип системы вентиляции (приточная или вытяжная), работоспособность и эффективность имеющейся системы вентиляции, что является нарушением требований п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
В производственных помещениях пищеблока не соблюдается поточность технологических потоков. При доставке чистой столовой посуды на раздачу готовых блюд не соблюдается поточность технологических потоков: при доставке через обеденный зал имеются условия контакта чистой столовой посуды с грязной столовой посудой, уборочным инвентарем обеденных столов, сырых пищевых продуктов и фруктов; при доставке чистой столовой посуды через производственный коридор пищеблока и горячий цех имеются условия пересечения с технологическим потоком грязной кухонной посуды, сырыми овощами, сырым мясом, рыбой и мясом птицы, сырыми полуфабрикатами, что является нарушением требований п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В горячем цехе не соблюдается поточность технологических потоков, - не обеспечивается исключение встречных потоков сырой и готовой продукции, грязной и чистой посуды (кухонной), чистой кухонной посуды и сырой пищевой продукции, отсутствует зонирование по видам обрабатываемой пищевой продукции, производится использование двух имеющихся, не маркированных производственных столов для осуществления всех технологических операций как с сырой, так и с готовой пищевой продукцией, что является нарушением требований п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», 2.7, 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В помещении для первичной обработки овощей отсутствует производственный стол, что является нарушением требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В помещении для мойки кухонной посуды отсутствуют моечные ванны для мойки кухонной посуды, в наличии имеется бытовая ванна, в которой находится грязный кухонный противень, что является нарушением требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В месте установки картофелечистки, в полу имеется негерметизированное отверстие, создающее условия проникновения в помещение грызунов и синантропных членистоногих, дверной проем (дверная коробка) выполнена из необработанного дерева (не остругана, не окрашена), что не позволяет осуществлять влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением требований п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
На лестничной площадке 1-го этажа (вход с улицы на пищеблок -загрузка пищевых продуктов), место прохождения инженерных коммуникаций закрыто не окрашенным листом ДВП, что не позволяет проводить уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, в месте сопряжения со стеной и потолком имеются щели и отверстия, что создает условия проникновения в помещение грызунов и синантропных членистоногих и также не позволяет проводить уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Стены склада оштукатурены и побелены, пол выполнен из кафельной плитки, окрашен, имеет дефект в виде вылущивания (отсутствия) кафельной плитки и наличия неокрашенной цементно-песочной стяжки, что не позволяет осуществлять уборку с моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением требований п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В помещении установлен стол из ДСП с имеющимися дефектами столешницы, не имеющий маркировки для целей использования, что является нарушением требований п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В помещении установлен стол для обработки сырых овощей, столешница выполнена из алюминиевого листа с выбоинами и заусенцами, стол не маркирован по виду обрабатываемой продукции, на столе на разморозке находится свежемороженая рыба в заводской картонной упаковке, что является нарушением требований п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Холодильник для хранения суточных проб, в притворе двери имеет ржавчину, что не позволяет проводить влажную уборку с моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В горячем цехе не осуществлено зонирование по видам обрабатываемой и приготавливаемой продукции. Площадь горячего цеха не позволяет рационально разместить (организовать) зонирование по видам обрабатываемой продукции. Отсутствуют следующие зоны: зона сырых овощей, зона вареных овощей, мясорыбная зона (сырая), зона вареных мяса-рыбы, холодная зона (зона приготовления салатов, калиброванных овощей), хлеборезная зона, зона готовой продукции, зона обработки полуфабрикатов, что является нарушением требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
В производственных помещениях пищеблока и в имеющихся зонах обработки пищевых продуктов отсутствуют бактерицидные установки, что является нарушением требований п. 2.4.6.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В производственных помещениях пищеблока отсутствуют условия для соблюдения персоналом столовой правил личной гигиены, - в цехе первичной обработки овощей, в моечных столовой и кухонной посуды, горячем цехе отсутствуют раковины для мытья рук персонала, что является нарушением требований п. 2.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Срок приостановления деятельности по эксплуатации пищевого блока (столовой) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» постановлено исчислять с момента фактического приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением производства ремонтных работ по устранению нарушений в помещении пищевого блока (столовой).
На основании п. 5 ст. 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, должностное лицо - начальник Территориального отдела в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – Кузбассу ФИО2, уполномоченный в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ осуществил проверку устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в ходе которой установлено, что юридическим лицом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», допущенные нарушения устранены не в полном объёме, а именно:
В обеденном зале, перед входом в производственные помещения установлен двухдверный холодильник, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
На первом этаже, перед входами в бытовые помещения и помещение первичной обработки овощей, установлен морозильный ларь для хранения полуфабрикатов, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Пищеблок имеет неполный набор помещений и цехов, отсутствует рекомендованный перечень цехов и помещений: мясо-рыбный цех, овощной цех (для вторичной обработки овощей), холодный цех, помещение (цех) для обработки яиц, цех для доготовки полуфабрикатов, доготовочный цех, складские помещения с холодильным оборудованием, что является нарушением требований п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Набор и площади производственных помещений пищеблока не позволяют организовать и обустроить зонирование по видам обрабатываемой пищевой продукции;
Над моечными ваннами для мытья столовой посуды не оборудованы (отсутствуют) локальной системой вытяжной вентиляции с механическим побуждением (вытяжные зонты), что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Над моечной бытовой ванной в помещении для мойки кухонной посуды не оборудована (отсутствует) локальная система вытяжной вентиляции с механическим побуждением (вытяжной зонт), что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Над тепловым оборудованием (варочная плита электросковороды, духовой шкаф, бытовая электропечь), моечными ваннами не оборудована (отсутствует) локальная система вытяжной вентиляции с механическим побуждением (вытяжные зонты), что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
В моечном отделении столовой посуды имеется система вентиляции производственных помещений с механическим побуждением, расположенная под потолком в противоположной стороне от моечных ванн. Паспорт имеющейся системы вентиляции, акт ревизии, протоколы замеров эффективности работы системы вентиляции отсутствуют, что не позволяет оценить тип системы вентиляции (приточная или вытяжная), работоспособность и эффективность имеющейся системы вентиляции, что является нарушением требований п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В горячем цехе имеется общая система вентиляции производственного помещения с механическим побуждением, расположенная под потолком. Паспорт имеющейся системы вентиляции, акт ревизии, протоколы замеров эффективности работы системы вентиляции отсутствуют, что не позволяет оценить тип системы вентиляции (приточная или вытяжная), работоспособность и эффективность имеющейся системы вентиляции, что является нарушением требований п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
В производственных помещениях пищеблока не соблюдается поточность технологических потоков. При доставке чистой столовой посуды на раздачу готовых блюд не соблюдается поточность технологических потоков: при доставке через обеденный зал имеются условия контакта чистой столовой посуды с грязной столовой посудой, уборочным инвентарем обеденных столов, сырых пищевых продуктов и фруктов; при доставке чистой столовой посуды через производственный коридор пищеблока и горячий цех имеются условия пересечения с технологическим потоком грязной кухонной посуды, сырыми овощами, сырым мясом, рыбой и мясом птицы, сырыми полуфабрикатами, что является нарушением требований п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В горячем цехе не соблюдается поточность технологических потоков, - не обеспечивается исключение встречных потоков сырой и готовой продукции, грязной и чистой посуды (кухонной), чистой кухонной посуды и сырой пищевой продукции, отсутствует зонирование по видам обрабатываемой пищевой продукции, производится использование двух имеющихся, не маркированных производственных столов для осуществления всех технологических операций как с сырой, так и с готовой пищевой продукцией, что является нарушением требований п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», 2.7, 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В горячем цехе не осуществлено зонирование по видам обрабатываемой и приготавливаемой продукции. Площадь горячего цеха не позволяет рационально разместить (организовать) зонирование по видам обрабатываемой продукции. Отсутствуют следующие зоны: зона сырых овощей, зона вареных овощей, мясорыбная зона (сырая), зона вареных мяса-рыбы, холодная зона (зона приготовления салатов, калиброванных овощей), хлеборезная зона, зона готовой продукции, зона обработки полуфабрикатов, что является нарушением требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В связи с выявленными нарушениями 15.09.2023должностным лицом – начальником Территориального отдела в г. Таштаголе и Таштагольском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО2 был составлен протокол № по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО2, пояснил, что выявленные в ходе проверочных мероприятий нарушения критичны, данные нарушения не устранены в полном объеме. Просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в лице директора ФИО3, действующей на основании приказа, вину признала, указала, что часть выявленных недостатков устранено, а часть нарушений устранить не удалось, так как они требуют значительных финансовых затрат.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.
В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на полуфабрикатах, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, помещения, предназначенные для доготовив полуфабрикатов, горячий цех, холодный цех, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.
В составе комплекса помещений буфетов-раздаточных должны быть: помещение для приема и раздачи готовых блюд и кулинарных изделий, помещение для мытья кухонной и столовой посуды, помещение (место) для хранения контейнеров (термосов, тары).
При отсутствии воды или нарушениях работы внутренней системы канализации работу предприятия общественного питания рекомендуется приостанавливать до устранения нарушений.
Из п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» следует, что зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Согласно п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
В соответствии с п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.
Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Из п. 2.7. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
Согласно п. 3.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.
Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, при проверке юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» на основании п. 5 ст. 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, должностным лицом выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, установленных выше.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, при составлении которого законный представитель юридического лица не присутствовал, а просил о его составлении в его отсутствие; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии законного представителя юридического лица, постановлением судьи Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (с учетом уточнения постановления определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» установлены в судебном заседании и подтверждены согласующимися между собой материалами дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом – начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>- Кузбассу в <адрес> и <адрес> ФИО2, имеющим в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ полномочия на его составление, в протоколе верно указаны нарушенные нормы законодательства.
Суд считает вину МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку назначение данного вида наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», юридический адрес: <адрес> (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Щеглова