Дело № 2а-5177/2023
73RS0003-01-2023-007100-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Ульяновск 07 декабря 2023 года
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Саенко Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Долотцевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 об установлении для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, сумма ФИО7 398 663,21 руб. в пользу акционерного общества "Газпромбанк". Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 рабочих дней. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены; должником не подтверждено, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами (чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения). Должник ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о том, что судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Просила установить для должника ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Административный истец судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица АО "Газпромбанк"в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, исполнительная надпись нотариуса - это нормативно установленное нотариальное действие, которое состоит в выдаче распоряжения о взыскании с лица, не исполняющего обязательства, в пользу обратившегося кредитора причитающейся последнему денежной суммы или истребовании имущества. Она придает исполнительную силу предъявленным кредиторам документам.
Так, пунктом 13 части 1 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что нотариусы совершают нотариальные действия - совершают исполнительные надписи.
В соответствии с ч.1 ст.89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
Согласно п.2 ч.1 ст.90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются: кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Исполнительная надпись совершается, если: 1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику; 2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года (ст.91 Основ). О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения (ст.91.2 Основ).
Согласно ст.93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений. Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки (ст.94 Основ).
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона N229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В числе задач исполнительного производства законодателем определено правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст.2).
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», обязанностью судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу п.9 ч.1 ст.12 Федерального закона N229-ФЗ от 02.10.2007, исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, однако не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.
Согласно ч.1 ст.67 данного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Частью 3 статьи 67 данного Федерального закона предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связана с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО5 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выдана исполнительная надпись нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в соответствии со ст.89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате постановлено принять меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя "Газпромбанк" (акционерное общество): взыскать задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) на сумму 398 663,21 руб.
Указанная задолженность возникла на основании договора №-ПБ-037/2004/19 от ДД.ММ.ГГГГ; сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга - 395 955,43 руб., сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи - 2 707,78 руб. Срок, за который производится взыскание: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого по указанной исполнительной надписи подлежит взысканию 398 663,21 руб.
Взыскатель "Газпромбанк" (акционерное общество) подал заявление нотариусу города Москвы ФИО4 о передаче исполнительного документа в отношении должника Д.А.МБ. в ФССП России.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 на основании указанного исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: Место совершения: Российская Федерация, <адрес>. Должность нотариус. Номер в реестре МинЮста: № Документ, устанавливающий задолженность: Договор № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, подлежащая взысканию: - основную сумму долга в размере 395 955,43 рублей; - сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершение исполнительной надписи - 2 707,78 рублей. Срок, за который производится взыскание: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого по настоящей исполнительной надписи взыскать 398 663,21 рублей. Взыскано по тарифу: 1979,78 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 728,00 рублей. в размере: 398 663,21 руб., в отношении должника ФИО3 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя "Газпромбанк" (Акционерное общество), возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3.
Копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства направлена судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (тип доставки: ЕПГУ) и прочитана последним ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа, что подтверждается представленным суду ОСП №1 по Засвияжскому районк г.Ульяновска скриншотом программы АИС ФССП России.
В данном постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", если иное не установлено данным Федеральным законом.
Как следует из административного искового заявления, в течение указанного срока должник ФИО3 требования исполнительного документа не выполнил. Его задолженность по указанному исполнительному производству составляет 426 357,26 руб. (из которых: долг по исполнительному производству - 398 663,21 руб., исполнительский сбор - 27 694,05 руб.), взыскателю до настоящего времени должником задолженность по исполниельному документу не уплачена.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного иска применительно к положениям действующего законодательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.
Ответчик ФИО3 в представленном суду письменном заявлении полностью признал исковые требования.
В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Частью 3 статьи 157 КАС РФ установлено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Изучив материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска административным ответчиком ФИО3, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания административного иска ему были разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, суд считает необходимым установить должнику временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязанности по уплате задолженности по исполнительному производству №-ИП.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Иных требований в рамках настоящего административного дела административным истцом не заявлено.
Руководствуясь ст. 46, 157, 176-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 об установлении для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для ФИО3, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по исполнительному производству №-ИП.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Н.Саенко
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023