Дело №5-201/2022

55RS0039-01-2022-001024-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Шербакуль Омская область 23 ноября 2022 года

Судья Шербакульского районного суда Омской области Маслий Т.Л., при секретаре Поляковой О.Н., рассмотрев в р.п. Шербакуль Омской области, ул. Ленина, д.116, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

ФИО7, <данные изъяты>

установил:

В отношении ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что 23.11.2022, около 11:00 часов, он, будучи гражданином иностранного государства - Республики Казахстана, прибывшим ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, находясь по адресу: <адрес>, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил установленный режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО7 вину в совершенном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территории Шербакульского района проживает его родная сестра - ФИО1, гражданка РФ, в настоящее время проживающая в <адрес>. Кроме того, около Х лет назад, когда приехал в гости к сестре, та еще проживала в <адрес>, познакомился с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, начал с ней сожительствовать, поэтому периодически въезжал на территорию РФ и выезжал из нее, оформляя все документы надлежащим образом. В 2020 году, точную дату не помнит, вновь приехал к сожительнице, неофициально, по совету ее брата – ФИО3, устроился на работу сначала к ФИО4 - разнорабочим, но тот денег не платил, давал только на питание и мелкие расход, затем - к Главе КФХ ФИО5. Работал у ФИО5 тоже неофициально трактористом и разнорабочим, проработал всю уборочную, но тот еще с ним не рассчитался, должен около Х рублей, обещал заплатить после окончания сельскохозяйственного года, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. У него же работает поваром сожительница. Из-за «Ковида» своевременно выехать не смог, никакие документы не оформлял, не было денег. Пояснял также, что родители давно умерли, отец – Х год назад, мать - Х лет назад. Есть родной брат – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., с ним он не виделся несколько лет. Еще есть сестра, гражданка РФ, о которой он ранее упоминал. На территории Республики Казахстан раньше проживал по адресу: <адрес> Заработал у частника денег и купил этот домик, но в настоящее время жить ему негде. Дом сгорел, <данные изъяты>. До настоящего времени он миграционные правила не нарушал, никаких административных правонарушений или преступлений на территории РФ не совершал. О том, что необходимо выехать до ДД.ММ.ГГГГ, не знал, об этом ему никто не говорил. Просил не выдворять его в Казахстан, поскольку <данные изъяты>, кроме того, на территории <адрес> у него есть родные люди (сестра и сожительница), а также не исполненные перед ним обязательства по уплате задолженности ФИО5 за уборочную в сумме Х рублей. Просил дать ему возможность выехать из Российской Федерации самостоятельно, обязался в кратчайшие сроки оплатить штраф.

Заслушав ФИО7, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Под иностранным гражданином, в соответствии со ст.2 Федерального закона №115-ФЗ, понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

При этом, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее, в том числе, действительную миграционную карту, порядок выдачи которой определен нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, Правилами использования миграционной карты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте»).

В силу ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом, за исключением случаев, когда: а) на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания; б) ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство; в) у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона №115-ФЗ; г) у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство; д) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере внутренних дел, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального закона №115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Так, в период преодоления последствий пандемии COVID-19, в Российской Федерации, в т.ч. с 16.06.2021, действовали временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан, а именно по приостановлению течения сроков временного пребывания иностранных граждан (включая граждан стран ЕАЭС) и сроков постановки их на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364, эти меры действовали до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами.

Однако распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №1253-р эти ограничения сняты в отношении Республики Казахстан, гражданам, у которых заканчивается срок пребывания и отсутствуют основания для его продления, необходимо было выехать из Российской Федерации до окончания срока пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО7 административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника, объяснениями ФИО7, не оспаривавшего факт выявленного нарушения, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО7 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Вина его в совершении указанного административного правонарушения подтверждена в полном объеме совокупностью представленных суду доказательств. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО7 не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО7 своей вины, раскаяние в содеянном (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

При определении вида и размера административного наказания, суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, фактические обстоятельства дела, а также личность виновного, его имущественное положение, опасения, удовлетворительные характеристики, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО7 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи, с назначением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОМВД России по Шербакульскому району Омской области.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области) реквизиты: ИНН: <***>; КПП: 550301001; Код ОКТМО: 52659000, расчетный счет <***>; номер казначейского счета: 03100643000000015200, Банк получателя: Отделение Омск Банка России// УФК по Омской области г. Омск; БИК: 015209001; КБК: 18811601331010000140; УИН 18880455222037008091.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья подпись Т.Л. Маслий