Гр.Дело № 02-413/2025
УИД: 77RS0027-02-2024-014330-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2025 г. адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Москвы о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Правительству Москвы о признании членами семьи истца фио, фио, фио, фио.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Вместе с истцом в квартире № 52 зарегистрированы и проживают: его супруга фио, ее сын - фио, жена фио - фио, их дети - фио, фио Истец указывает, что все указанные лица являются членами одной семьи, поскольку супруги фио вместе с сыном истца фио проживают совметно с 2012 гола, а впоследствии совместно с фио, фио, фио, у всех членов семьи имеются ключи от указанной квартиры, жилое помещение находится в совместном пользовании всех указанных лиц, совместного бюджета фио и семья фио не имеют, однако фио и фио помогают детям, приобретают для них одежду, продукты и т.д. Никаких притязаний у указанных лиц в отношении квартиры не имеется, истец никогда не обращался и не намерен обращаться в суд с целью снятия семьи фио с регистрационного учета в указанной квартире. Признание членами семьи истца семью фио необходимо для применения льготы по оплате услуг ЖКУ, где ему (истцу), как «подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрена льгота в виде 50% компенсация расходов на оплату ЖКУ.
Истец фиоП в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, возражал против замены ненадлежащего ответчика Правительства Москвы.
Ответчик представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении иска к Правительству Москвы, поскольку Правительство является ненадлежащим ответчиком.
Третьи лица фио, фио, фио, фио представили в материалы дела письменные заявления о признании иска.
Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на основании свидетельства о государственной регистрации права № 77 АБ 795574 от 07.06.2004, запись регистрации в ЕГРН № 77-01/20-491/2004-645.
Как следует из выписки из домовой книги, совместно с истцом в квартире № 52 зарегистрированы и проживают: фио - супруга, фио – сын супруги, фио – супруга фио, фио, фио – дети фио и фио
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указал, что фио, фио, фио, фио и супруги фио являются одной семьей, совместно проживают в указанной квартире длительное время. Также истец указал, что признание указанных лиц одной семьей необходимо для получения меры социальной поддержки – льготы в виде 50% компенсации расходов на оплату ЖКУ.
Так, ФИО1 обратился с соответствующей претензией относительно предоставления указанной льготы в Правительство Москвы.
В ответах № 01-34-40975/24 от 05.08.2024, № 05-6560/4 от 13.08.2024 Департамент труда и социальной защиты населения адрес сообщил ФИО1 о размере предоставляемой льготы, указав на то, что при расчете льготы учитывалась супруга фио
В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Учитывая предмет и основание иска, усматривается, что заявленные требования фио непосредственно затрагивают права семьи фио.
Между тем, указанные лица не заявлены истцом в качестве ответчиков, в отношении замены ненадлежащего ответчика Правительства адрес на Департамент труда и социальной защиты населения адрес истец в судебном заседании выразил свое несогласие, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ст. 41 ГПК РФ.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 08.09.2015 N 566-ПП (ред. от 03.09.2024) "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения адрес" Департамент труда и социальной защиты населения адрес (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, иных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми; организации предоставления жителям адрес социальных услуг, социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг связи, психологической помощи; профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; реализации мероприятий по преодолению сиротства и устройству детей, лишенных родительского попечения, в семью; содействию занятости населения, трудовой миграции; охране труда и защите от безработицы; предоставлению в указанной сфере государственных услуг; координации деятельности органов исполнительной власти адрес при реализации государственной политики в сфере демографии.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закон адрес от 20.12.2006 N 65 (ред. от 25.12.2024) "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему органов исполнительной власти адрес.
Таким образом, Департамент труда и социальной защиты населения адрес является отраслевым органом исполнительной власти адрес, который в свою очередь осуществляет функции, в том числе по социальной поддержке граждан.
Также суд отмечает, что Правительство Москвы не регулирует вопрос о признании указанных лиц членами одной семьи, а потому суд приходит к выводу, что Правительство Москвы является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь требованиями ст. 41 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении иска, как заявленного к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Правительству Москвы о признаниичленами семьи - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 17.02.2025 г.