66RS0037-01-2025-001429-08

Дело № 2-1158/2025

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2025 год

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Зыкиной М.Н.

с участием прокурора ЗАТО г.Лесной ФИО1

представителя территориального отраслевого органа

исполнительной власти СО УСПМСП СО №17 ФИО2

действующей по доверенности № 5 от ***

при ведении протокола секретарем Козыревой Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Администрации городского округа «***», ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 и ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий в лице представителя по доверенности ФИО8, обратился в городской суд г. Лесного Свердловской области с иском к Администрации городского округа «город Лесной», ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения. В обоснование требований истец указал, что *** приказом Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Лесному (далее - ТОИОГВСО-УСЗН г. Лесного) он был определен в учреждение государственного воспитания ГОУ СО «СРЦН «Чайка» г. Лесного, поскольку его мать ФИО5 , *** г.р., уроженка *** уклонялась от воспитания ребенка. Решением Городского суда города Лесного Свердловской области от *** по делу *** ФИО5 ограничены в родительских правах в отношении ФИО3, а решением Городского суда города Лесного Свердловской области от *** по делу *** ФИО5 была лишена родительских прав в отношении ФИО3, и ребенок был оставлен для проживания и воспитания в ГОУ СО «СРЦН «Чайка» г. Лесного, на ТОИОГВСО-УСЗН г. Лесного возложена обязанность по решению вопроса моего дальнейшего жизнеустройства.

Приказом ТОИОГВСО-УСЗН г. Лесного *** от *** в связи с назначением опекуна в лице ФИО9, ФИО3 был передан ей под опеку.

*** ФИО3 был внесен в договор социального найма жилого помещения *** в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, которой предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу ***. Иными членами семьи нанимателя являются ответчики ФИО5 (лишена родительских прав), ФИО6 (осужден), ФИО7 (осужден).

С учетом положений пп. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 159 - ФЗ от 21.12.1996 г., для признания невозможным проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в занимаемом по договору социального найма жилого помещении, законные представители, а в соответствующих случаях лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предварительно обратиться в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения.

Истец ФИО3, действующий в лице представителя по доверенности ФИО8, просит суд обязать ответчиков осуществить обмен жилой площади расположенной по адресу: ***, с учетом истца.

В судебное заседание истец, представитель истца, ответчики, третье лицо представитель МКУ Имущественное казначейство не явились, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

От Администрации ГО город Лесной и МКУ Имущественное казначейство поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей, кроме того ответчик Администрация ГО город Лесной полагала иск необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения, также представитель ответчик полагал, что необоснованно привлечен в качестве ответчика по данному делу.

Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора ЗАТО г.Лесной, представителя территориального отраслевого органа исполнительной власти СО УСПМСП СО №17, полагавших иск необоснованным суд приходит к следующему.

***

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренном названной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

Абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Закона N 159-ФЗ предусмотрено, что проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием такого обстоятельства как проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 8 Закона N 159-ФЗ порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 3 Порядка предусмотрено, что документом, подтверждающим факт невозможности проживания в жилом помещении, является вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается.

Статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

По смыслу части 3 названной статьи в судебном порядке право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи, если между ним не достигнуто соглашение об обмене.

Таким образом, положения статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют вопросы обмена жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО3,, *** г.р. имел статус детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем *** приказом Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Лесному (далее - ТОИОГВСО-УСЗН г. Лесного) он был определен в учреждение государственного воспитания ГОУ СО «СРЦН «Чайка» г. Лесного.

Мать ФИО5 , *** г.р., уроженка *** решением Городского суда города Лесного Свердловской области от *** по делу *** была ограничены в родительских правах в отношении ФИО3, а в последующем решением Городского суда города Лесного Свердловской области от *** по делу *** ФИО5 была лишена родительских прав в отношении ФИО3, и ребенок был оставлен для проживания и воспитания в ГОУ СО «СРЦН «Чайка» г. Лесного, на ТОИОГВСО-УСЗН г. Лесного возложена обязанность по решению вопроса моего дальнейшего жизнеустройства.

Отец ФИО3 -юридически отсутствует.

Приказом ТОИОГВСО-УСЗН г. Лесного *** от *** в связи с назначением опекуна в лице ФИО9, ФИО3 был передан ей под опеку.

*** ФИО3 был внесен в договор социального найма жилого помещения *** в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, которой предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу ***. Иными членами семьи нанимателя являются ответчики ФИО5 (лишена родительских прав), ФИО6 и ФИО7

Из акта обследования жилого помещения, в отношении которого Истец является нанимателем по договору социального найма от 2023 г, следует, что в спорном жилом помещении фактически проживает только ФИО4 бабушка истца.

На дату рассмотрения дела по данному адресу зарегистрированы только мать ФИО3- ФИО5, лишенная родительских прав, а также ФИО4

Истец ФИО3, а также ФИО6 и ФИО7 по спорному адресу не зарегистрированы и не проживают.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", и исходит из того, что ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, истцом не указаны. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчику.

Кроме того, администрация ГО город Лесной и ФИО6 и ФИО7 привлечены в качестве ответчиком по требованию о принудительном обмене необоснованно поскольку исходя из положений статьи 72 ЖК РФ спор о принудительном обмене в суде может быть инициирован только между нанимателями жилого помещения.

Кроме того, суд учитывает, что правовая природа обеспечения жилым помещением в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшиеся без попечения родителей, и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, - различна.

Истцом не заявлены требования об установлении факта невозможности проживания в ранее предоставленном ему и членам его семьи жилом помещении и признании права на обеспечение жильем как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Поэтому сама по себе подача иска о принудительном объеме, без предоставления вариантов обмена, то есть формальная подачи иска, не может влечь для истца каких-либо правовых последствий, поэтому суд полагает, что истцом выбран неверный способ защиты.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения необходимо в случае, если речь идет о проверке возможности проживания указанных в статье 8 Закона N 159-ФЗ лиц в ранее занимаемых по договору социального найма жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, законных оснований для вынесения решения об удовлетворении исковых требований о принудительном обмене жилого помещения суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.