№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пушкино Московская область «19» ноября 2025 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Вдовина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 Тует Лан (№), <дата> года рождения, уроженки округ <адрес> гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 Тует Лан совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения проверочных мероприятий <дата> в 12 часов 40 минут, установлен факт несоблюдения ИП ФИО1 Тует Лан требований ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в привлечении к трудовой деятельности и использования труда иностранного гражданина Республики Вьетнам Н, <дата>.р., по адресу: <адрес> – территория общественного питания в ИП ФИО1 Тует Лан в качестве повара.
В судебное заседание ИП ФИО1 Тует Лан не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, назначив ей административное наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное частями 1-3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).
Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Виновность ИП ФИО1 Тует Лан в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложены место, время, событие административного правонарушения. ИП ФИО1 Тует Лан вину признала, замечаний к протоколу не указала;
- письменным объяснением ИП ФИО1 Тует Лан от <дата> об обстоятельствах совершения правонарушения;
- постановлением от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина Республики Вьетнам ФИО2;
- рапортом инспектора ОВМ УМВД России «Пушкинское», согласно которому в ходе проведения проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на ИП ФИО1 Тует Лан;
- копией акта внеплановой документарной проверки ИП ФИО1 Тует Лан от <дата> года, в ходе которой зафиксировано осуществление шестью иностранными гражданами трудовой деятельности в интересах ИП ФИО1 Тует Лан;
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 Тует Лан, согласно которая на момент совершения административного правонарушения она являлась индивидуальным предпринимателем.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Действия ИП ФИО1 Тует Лан суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1 Тует Лан, вид её деятельности, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно примечанию 1 к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями главы 18 данного кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Статьей 18.15 КоАП РФ специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены, в связи с чем ИП ФИО1 Тует Лан несет ответственность как юридическое лицо.
При назначении наказания, судья учитывает положения ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, имущественное положение, в связи с чем полагает возможным назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Тует Лан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области №.
Квитанцию об оплате надлежит представить в Пушкинский городской суд Московской области по адресу: <адрес>. По истечении данного срока постановление обращается к исполнению через службу судебных приставов.
Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Вдовин