43RS0043-01-2022-000582-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Ситчихина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-436/2022 по иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Никольское сельское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд с выше указанным иском.

Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрации Никольского сельского поселения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения.

По информации, предоставленной ОНДиПР Яранского района УНДиПР ГУ МЧС России по Кировской области, администрацией Никольского сельского поселения на земельных участках категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номерами: № (единое землепользование); № (единое землепользование); № (общая долевая собственность, земельная доля 2106,6730га), не приняты меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Данные земельные участки заросли сорной растительностью.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства 24.05.2022 прокуратурой района главе администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Допущенные нарушения создают предпосылки к созданию пожароопасной ситуации, чем затрагивают права и законные интересны неопределенного круга лиц, которые могут пострадать в случае возникновения пожара на указанных земельных участках, ввиду вышеуказанных нарушений.

Просит обязать муниципальное образование Никольское сельское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области, принять меры по защите сельскохозяйственных угодий на земельных участках с кадастровыми номерами: № (единое землепользование); № (единое землепользование); № (общая долевая собственность, земельная доля 2106,6730 га.), от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Прокурор Яранского района Кировской области Ситчихин В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области ФИО1 в судебное заседании не явился по заявлению, исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ОНДиПР Яранского района УНДиПР ГУ МЧС России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ) определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области

пожарной безопасности относится, в том числе, разработка утверждаемых Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, устанавливающих противопожарный режим и определяющих требования к оснащению объектов защиты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие, в том числе, порядок содержания территорий, и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 186 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРН от 17.05.2022 Никольскому сельскому поселению принадлежат земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номерами: № (единое землепользование); № (единое землепользование); № (общая долевая собственность, земельная доля 2106,6730 га.) (л.д.15-25).

Из акта патрулирования территории лесного фонда от 06.05.2022 следует, что в период с 01 по 10 мая 2022 проведено патрулирование территории лесного фонда по маршруту патрулирования №8 по трассе Киров-Советск-Яранск, в ходе которого выявлены нарушения лесного законодательства, а именно выявлены земельные участки заросшие сухой травянистой растительностью, в том числе земельные участки принадлежащие Никольскому сельскому поселению (л.д.10-11).

24.05.2022 прокурорам района главе администрации Никольского сельского поселения вынесено представление о принятии мер к устранению нарушений закона (л.д.29-30).

30.05.2022 глава администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области на представление прокурора района ответил, указав, что не имеется физически возможности выполнить работы по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью, так как участки, где необходима вспашка находятся с высокой влажностью почвы, что затрудняет прохождение техники, новая травяная растительность заглушает старую, что исключает возгорание.

30.05.2022 главой Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области вынесено распоряжение № 11-ЛС о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО3, в распоряжении указано о необходимости принять меры к устранению допущенных нарушений законодательства (л.д.32).

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчиком муниципальным образованием Никольское сельское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области нарушения требований законодательства о пожарной безопасности не исполнены, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Никольское сельское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Никольское сельское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области, принять меры по защите сельскохозяйственных угодий на земельных участках с кадастровыми номерами: № (единое землепользование); № (единое землепользование); № (общая долевая собственность, земельная доля 2106,6730 га.), от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.Е.Смоленцева

Решение29.08.2022