УИД 23RS0033-01-2022-002544-36

Дело № 2а-1705/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 27 декабря 2022 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия (должник ФИО2),

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № <номер> от 29.04.2022;

- обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства № <номер> от 29.04.2022 предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, обновить запросы в регистрационные органы с целью установления места получения доходов и имущества.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 29.04.2022 в Мостовском РОСП на основании исполнительного документа по делу 01-220408-00137-02 от 08.04.2022 выданного ФИО3, возбуждено исполнительное производство о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с ФИО2 Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительно производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 В добровольном порядке должник ФИО2 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушены имущественные права взыскателя АО «Альфа-Банк», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявив в просительной части административного искового заявления ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явился. Отзыв на административное исковое заявление не представил.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, отзыв на административное исковое заявление не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 121, 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ).

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что 29.04.2022 по заявлению АО «Альфа-Банк» судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа по делу 01-220408-00137-02 от 08.04.2022, выданного ФИО3 о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу АО «Альфа-Банк», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>

Судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1, в чьем производстве на данный момент находится вышеназванное исполнительное производство, суду в материалы дела не представлены доказательства вынесения им постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не предприняты меры принудительного характера в полном объеме, не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не направлены запросы в регистрирующие и иные органы, запросы о счетах должника, не вынесены постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а так же не выполнены иные действия направленные на взыскание задолженности.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 69 закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

На основании ч. 2 ст. 70 закона № 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 своевременно и в надлежащее время не вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление об ограничении права выезда за пределы РФ должника, а так же не направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления места получения доходов и имущества, что привело к необоснованной волоките и к нарушению прав взыскателя АО «Альфа-Банк» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 закона № 229-ФЗ.

Также судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 каких-либо документов, опровергающих доводы АО «Альфа-Банк» суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования АО «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства от 29.04.2022 № <номер>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия (должник ФИО2) – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 по неисполнению исполнительных действий в рамках исполнительного производства № <номер> от 29.04.2022;

Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», а именно:

- вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, направить запросы в регистрационные органы с целью установления места получения доходов и имущества должника.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Селюдеева