УИД 37RS0020-01-2025-000935-12
Дело № 2-766/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ивановская область,
пос. Ильинское-Хованское 16 июля 2025 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,
с участием и.о. прокурора Ильинского района Сапожникова М.В.,
представителя ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Илюшиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» о возложении обязанности,
установил :
Прокурор Ильинского района обратился в Тейковский районный суд Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, в котором просит обязать МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства при использовании спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках, а именно восстановить ограждения (сетку) по периметру детской спортивной площадки, расположенной около ОГУСО «Ильинский СРЦН» по адресу: Ивановская область, п. Ильинское - Хованское, ул. Школьная, д. 12А.
Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках. В ходе проверки установлено, что около ОГУСО «Ильинский СРЦН» установлена детская спортивная площадка (открытое плоскостное сооружение). Указанное сооружение передано для эксплуатации МУП «РМПО ЖКХ Ильинского района».
Надлежащая работа по содержанию площадки не осуществляется. Так, в ходе осмотра ранее выявлены места повреждений ограждения (сетки) по периметру сооружения, образующие острые края.
В связи с этим, прокуратурой района в адрес директора МУП «РМПО ЖКХ Ильинского района» 03.06.2024 внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений.
До настоящего времени ремонтные работы по восстановлению ограждения (сетки) по периметру сооружения МУП «РМПО ЖКХ Ильинского района» не произведены.
Нарушение действующих норм законодательства в области использования спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации, обеспечения сохранности и использования спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках, направленного на создание благоприятного проживания граждан, обеспечение их безопасности, а выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, так как нарушили право граждан на безопасные условия использования спортивного оборудования и инвентаря, обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
В судебном заседании и.о. прокурора Сапожников М.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Изменил исковые требования в части установления ответчику более длительного срока для устранения нарушений - 12 месяцев, с учетом специфики работ.
Представитель ответчика МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, показал, что работы по устранению нарушений в настоящее время ведутся и будут выполнены. Для выполнения данных работ потребуется более длительный период – 12 месяцев, поскольку выполнение таких работ должно быть проведено специализированной организацией, для этого необходимо объявить конкурс о проведении таких работ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Приказом Росстандарта от 28.10.2013 N 1282-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 55677-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 55677-2013).
В соответствии с п. 3.7 ГОСТ 55677-2013 безопасность оборудования — это состояние оборудования, когда воздействие на него внешних и внутренних факторов не создает угрозу для жизни и здоровья человека.
В соответствии с п. 4.3 ГОСТ 55677-2013 в пределах любой досягаемой части оборудования не допускается наличие выступающих элементов (проволока, концы тросов или детали с острыми концами и кромками).
Требования к эксплуатации детских спортивных площадок регламентированы Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 55679-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» (далее — ГОСТ Р 55679-2013).
В соответствии с требованиями п. п. 6.2 - 6.6 «ГОСТ P 55679-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.10.2013 N 1284-ст (далее - ГОСТ Р 55679-2013) контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец); при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют.
В соответствии с ч. 6 ст. 37 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по адресу: <...>, расположена многофункциональная спортивная площадка, общей площадью 1287 кв.м., балансодержателем которой на основании распоряжения администрации Ильинского муниципального района №434-р от 13.09.2023 и акта о приеме-передаче здания (сооружения) (л.д. 21, 22-24) является МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района».
Ограждение (сетка) по периметру указанного сооружения имеет места повреждений, образующие острые края.
По факту выявленных нарушений в адрес МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» 03.06.2024 прокурором района было внесено представление (л.д. 9).
Вместе с тем, надлежащих мер по устранению выявленных нарушений ответчиком не принято. На многофункциональной спортивной площадке по адресу: <...>, до настоящего времени имеются вышеуказанные нарушения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнение МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» требований законодательства Российской Федерации в сфере использования спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках (л.д. 10-13).
Принимая во внимание ненадлежащую работу по содержанию спортивной площадки со стороны ответчика МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района», указанные нарушения требований законодательства в сфере могут повлечь случаи причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с приведенными нормами права и установленными допущенными ответчиком нарушениями, наличие которых им не оспаривалось, суд приходит к выводу о доказанности прокурором и подтверждении представленными доказательствами наличия в действиях МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» нарушений приведенных выше требований действующего законодательства, что влечет нарушение прав и законных интересов, как несовершеннолетних, так и неопределенного круга лиц в рамках обеспечения безопасности при эксплуатации спортивной площадки, в связи с чем возникла необходимость по возложению на ответчика исполнения обязанностей по их устранению.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд вправе установить разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.
Поскольку для устранения выявленных нарушений необходимо время, срок, испрашиваемый прокурором с учетом изменения требований в этой части, на исполнение судебного акта, суд находит разумным.
Проанализировав изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что учредителем МУП «РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района» является администрация Ильинского муниципального района, заявленный спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций органа местного самоуправления, ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ильинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «РМПО ЖКХ Ильинского района» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «РМПО ЖКХ Ильинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства при использовании спортивного оборудования и инвентаря на спортивной площадке – восстановить ограждения (сетки) по периметру детской спортивной площадки, расположенной около ОГУСО «Ильинский СРЦН» по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Е. Гусева
Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года.