Дело № 2-1684/2023
78RS0017-01-2022-008007-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербурга 30 января 2023 года
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Калининой М.В.
с участием прокурора Кухарской А.И.,
при секретаре Никитине Р.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга к ГБДОУ Детский сад № 64 Петроградского района Санкт-Петербурга об обязании произвести действия
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ГБДОУ Детский сад № 64 Петроградского района Санкт-Петербурга, расположенное в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, лит.А, об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести на втором этаже ширину эвакуационного выхода в свету из помещений группой ячейки (помещения № № – №) на лестницу 3 типа не менее 1,2 м и ширину эвакуационного выхода в свету из помещений группой ячейки (помещения № № – №) на лестницу 3 типа не менее 1,2 м; первом этаже ширину эвакуационного выхода в свету из помещений группой ячейки (помещения № №) наружу (где помещение №) не менее 1,2 м (фактически 0,9 м) и ширину эвакуационного выхода в свету из помещения группой ячейки (помещения № № – №) наружу (где помещение №) не менее 1,2 м (фактически 0,9 м); в лестничной клетке (где помещения № №, №) ширину лестничного марша не менее 1,35 м и в лестничной клетке (где помещения № № и №) ширину лестничного марша не менее 1,35 м; взыскать государственную пошлину, в размере 300 рублей.
В обоснование требований указано, что 22.12.22 прокуратурой района установлено, что 13.08.2021 ОНДПР Петроградского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ответчику было выдано предписание об устранении перечисленных выше нарушение № со сроком исполнения до 01.07.2022 № ).
Прокурор Кухарская А.И. исковые требования поддержала.
Представители ответчика ГБДОУ детский сад № 64 Петроградского района Санкт-Петербурга ФИО1 и ФИО2 иск не признали, пояснили, что нарушения будут устраняться, путем составления противопожарных рисков. Просили установить срок до 31.08.2024.
Третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по Петроградскому району ГКУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу и Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга о времени и месте извещены, в суд своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не просили, уважительных причин к неявке не представили.
Суд принял решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, представителей ответчика ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд полагает следующее.
В соответствии со ст.ст.6, 24 Конвенции о правах ребенка государства участники обеспечивают в максимально возможной степени здоровое развитие ребенка и принимают необходимые меры для: обеспечения осведомленности всех слоев общества, в частности родителей и детей, о здоровье и питании детей, гигиене, санитарии среды обитания ребенка.
Согласно Конституции РФ, ФЗ РФ от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одним из основных направлений государственной политики в области защиты прав несовершеннолетних является охрана здоровья и содействия здоровому образу жизни детей.
В соответствии со 54 ФЗ РФ от 21.11.11 № 323-ФЗ «Об основах ораны здоровья граждан в Российской Федерации», несовершеннолетние лица так же пользуются право на охрану здоровья.
В силу ст.4 ФЗ РФ от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», предусмотрено, что защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является одной из основных целей государственной политики в интересах детей.
Согласно ст.37 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст.34 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.
Согласно ст.2 ФЗ РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в РФ основывается на обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
Согласно п.15 ч.3 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Согласно п.2 ч.6 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числем создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч.7 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Выявленные нарушения не оспариваются, их наличие по настоящее время так же в споре между сторонами не находится. В указанной части отношения урегулированы положениями ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности» и Сводом правил СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы, утвержденных Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194.
Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым учитывать, что нарушения были выявлены еще в 2021 году, таковые было предложено устранить до 01.07.2022, что сделано не было. С учетом того, что нарушения выявлены в области безопасности функционирования детского дошкольного образовательного учреждения, вследствие чего суд полагает необходимым установить срок для устранения по 31.08.2023.
Согласно ст.103 ГПК РФ, с ГБДОУ детский сад № 64 Петроградского района Санкт-Петербурга в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга удовлетворить.
Обязать ГБДОУ Детский сад № 64 Петроградского района Санкт-Петербурга, расположенное в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, лит.А, по ДД.ММ.ГГГГ привести на втором этаже ширину эвакуационного выхода в свету из помещений группой ячейки (помещения № № – №) на лестницу 3 типа не менее 1,2 м и ширину эвакуационного выхода в свету из помещений группой ячейки (помещения № № – №) на лестницу 3 типа не менее 1,2 м; первом этаже ширину эвакуационного выхода в свету из помещений группой ячейки (помещения № №) наружу (где помещение №) не менее 1,2 м (фактически 0,9 м) и ширину эвакуационного выхода в свету из помещения группой ячейки (помещения № № – №) наружу (где помещение №) не менее 1,2 м (фактически 0,9 м); в лестничной клетке (где помещения № №, № ширину лестничного марша не менее 1,35 м и в лестничной клетке (где помещения № № и № ширину лестничного марша не менее 1,35 м.
Взыскать с ГБДОУ детский сад № 64 Петроградского района Санкт-Петербурга в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину, в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 6 февраля 2023 года.
Судья: М.В.Калинина