Дело № 5-11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2025 года с. Мраково РБ

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1 с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директора ООО «Тавакан» ( далее ООО «Тавакан» ) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Тавакан» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

7 апреля 2025 года в период времени с 12 час 30 мин по 13 час 45 мин в молочном цехе ООО «Тавакан», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, которые могли повлиять на качество выпускаемой продукции, а именно:

- Производственные помещения (аппаратный цех), в которых осуществляются основные технологические процессы изготовления молочной продукции, не соответствуют требованиям: а именно: поверхность плов с дефектами, выбоинами, покрытие местами нарушена (отпала плитка), что затрудняет отвод сточных вод и не позволяет проведение влажной уборки и дизенфекции; потолки, стены местами имеют скопление грязи, кондексации влаги, образование плесени, осыпание частиц, повреждение штукатурки, покраски, и неустойчивы к уборке влажным способом и дезинфекции, ч.5 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- не функционируют моечные ванны для мытья оборотной тары, неисправны водоразборные краны к ним, не обеспечен подвод горячей и холодной воды, ч.1 ст.15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- для производства ряженки используется неисправная ванна длительной пастеризации, (теплообменная рубашка имеет трещины и не обеспечивает необходимый нагрев и охлаждение молока), ч.1 ст.15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»

- технологическое оборудование для производства кисломолочных напитков, сметаны не оснащены контрольными (терморегистрирующими) приборами, ч.2 ст.15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- для производства используются закваски (прямого внесения0 с истекшими сроками годности: «Ceska star Cultures» (5 уп.) дата изготовления 01/2024, срок годности 12 мес., бактериальная закваска (4 уп.) дата изготовления 19.07.2021, хранение при температуре мину 18 град.С. 04.08.2023, Кefu29Y ( 3 уп.) дата изготовления 12/2021, срок годности 12/2022, ст.13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- в туалете для персовала демонтирован умывальник для мытья рук персонала с подводом холодной и горячей воды, п.ч.2 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- не созданы условия для санитарной обработки и дезинфекции инвентаря (фильтрующих материалов для творога), их стирка осуществляется в стиральной машине, предназначенной для стирки санитарной одежды персонала и сушка в санитарно-бытовом помещении без последующей дезинфекции или стерилизации, ч.1 ст.15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- не обеспечивается ведение и хранение документации о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в частности термограмм, ч.4 ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- ООО «Тавакан» при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции не разобрал, не внедрил и не поддерживает процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции, основанные на принципах ХАССП, в соответствии с ч.1, 2 ст.10, ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- не разработана программа производственного контроля и не организован производственный контроль качества продовольственного сырья, выпускаемой продукции, мытья технологического оборудования, инвентаря, воздуха в производственных помещениях, в соответствии со ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- в холодильной камере хранении творога и сливок осуществляется в открытых емкостях непосредственно на полу, рядом с производственным браком; холодильная камер ИА в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, покрытие пола с повреждениями, выпадение конденсата на потолке, ч.1 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции»;

- ведение документации по контролю качества молока-сырья, готовой продукции, функционированием технологического оборудования, процессами производства ведется с использованием средств, обеспечивающих необходимые достоверность и полноту контроля ( формально), ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Тавакан».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Кумертау, Кугарчинском, Куюргазинском, Мелеузовском, Фёдоровском районах ФИО3 пояснила, что при проведении проверки выявлены указанные нарушения в ООО «Тавакан». Указала также, что проверка проводилась исключительно в рамках приказа №16.10.2020 г. №723 изданного по поручению Президента РФ от 14.10.2020 г. №ПР-1665, поскольку ООО «Тавакан» является поставщиком молочной продукции в образовательные учреждения(младшие классы школ).

Директор ООО «Тавакан» ФИО2 признал вину общества в совершении административного правонарушения, пояснил, что нарушения имели место, в настоящее время предпринимаются меры для их устранения.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Кумертау, Кугарчинском, Куюргазинском, Мелеузовском, Фёдоровском районах ФИО3, директора ООО «Тавакан» ФИО2, исследовав материалы дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Виновность ООО «Тавакан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом осмотра от 07.04.2025 года, протоколами отбора проб (образцов) продовольственного сырья, пищевых продуктов от 07.04.2025 года, протоколами испытаний, экспертным заключением от 15.04.2025 №02-20-Ф09-Э3550-2025, актом выездной проверки от 15.04.2025, в результате которых были выявлены указанные нарушения.

В ходе выездной проверки должностным лицом Территориального отдела, а также сотрудником экспертной организации в присутствии должностного лица ООО «Тавакан» протоколами отбора проб(образцов) от 7 апреля 2025 года отобраны для лабораторных испытаний образцы молока и молочной продукции ( 5 проб), используемые для детского питания в общеобразовательных организациях на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 033/2013, а также 1 проба на соответствие требованиям ТР ТС 022/2011.

Согласно экспертным заключениям, исследуемые образцы молочной продукции, используемые в питании детей в общеобразовательных организациях муниципального района Кугарчинский район РБ, по микробиологическим нормативам безопасности не соответствуют требованиям прил.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 « О безопасности молока и молочной продукции», ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п. 1 ст. 2, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.55 Закона №52-ФЗ за нарушения предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, ООО «Тавакан» допустив нарушения требований ст.ст.15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения», ч. 1 ст.12, ч.1 ст.15, ч.5 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 46 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», п.п. 6.13, 7.1, 11.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», ст.3,17 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии ч 1. ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, что указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей, населения, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьей 6.3, п.1 ч.1 ст.29.9. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «Тавакан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности молочного цеха ООО «Тавакан», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Кугарчинского межрайонного суда РБ ФИО1