.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Рудь О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1081/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, в котором уточнив требования 28.10.2025 года, просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период ухода за ребенком с <Дата> по <Дата>, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.04.2024.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 17 марта 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, 17 июня 2024 года ответчик решением <№> исключил периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку работа осуществлялась на территории Республики Таджикистан, также период ухода за ребенком <Дата> рождения, так как учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации или на территории бывшей РСФСР. Ввиду отсутствия необходимого количества страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2, ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии по старости. С принятым ответчиком решением не согласна.

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя по нотариальной доверенности ФИО2, которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель отдела контроля установления пенсии № 5 не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражения, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 17 марта 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При обращении представила трудовую книжку от <Дата> серии <№>, свидетельство о рождении от <Дата> серии <№> и иные документы.

Решением от 17 июня 2024 года <№> ответчик из подсчета страхового стажа исключил периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку работа осуществлялась на территории Республики Таджикистан, также период ухода за ребенком <Дата> рождения, так как учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации или на территории бывшей РСФСР, отказал в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого количества страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Разрешая требования истца ФИО1, относительно спорных периодов, которые истец просит включить в её страховой стаж, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 400-ФЗ, целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу части 2-3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации принят Федеральный закон № 400-ФЗ и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Ранее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), участником которого был Таджикистан.

С 01 января 2023 года указанное Соглашение от 13 марта 1992 года Федеральным законом «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 11.06.2022 № 175-ФЗ прекратило свое действие.

Между тем, 15 сентября 2021 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан был заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который вступил в законную силу 21 октября 2022 года (далее - Договор от 15.09.2021 г.)

Пунктом 2 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В силу пункта 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г., если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Пунктом 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение от 13 марта 1992 г.

Таким образом, исходя из буквального толкования пунктов вышеуказанного Договора от 15 сентября 2021 г. следует, что выработанный на территории Республики Таджикистан стаж подлежит учету при оценке ее пенсионных прав для установления страховой пенсии по старости по пенсионному законодательству Российской Федерации при условии наличия не менее 12 месяцев страхового стажа на территории Российской Федерации или РСФСР.

Согласно решению ответчика спорные периоды работы были исключены из страхового стажа истца ввиду того, что они осуществлялись на территории Республики Таджикистан, иных оснований решение не содержит.

Однако, истец в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> осуществляла трудовую деятельность на территории Таджикской ССР, с <Дата> по <Дата> на территории Республики Таджикистан, с <Дата> по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Поскольку на день обращения за назначением пенсии истец выработала более 12 месяцев страхового стажа на территории Российской Федерации, то в силу вышеуказанных положений, периоды работы на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан при оценке ее пенсионных прав подлежат учету для установления страховой пенсии по старости по пенсионному законодательству Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

При этом, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в страховой стаж засчитываются в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца в части назначения страховой пенсии по старости с 16 апреля 2024 года, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ совместно с переходными положениями, закрепленными в статье 35 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости в 2024 году имеют лица, достигшие возраста 58 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

В силу части 1 и части 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Истец обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением 17 марта 2024 г., в возрасте 57 лет. Страховой стаж истца на дату обращения, исчисленный пенсионным органом, и с учетом включенных судом периодов, составил более 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - более 28,2, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ в возрасте 58 лет, то есть с 16 апреля 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период ухода за ребенком с <Дата> по <Дата>, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.04.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.12.2025 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.