УИД № 60RS0015-01-2023-000363-28
№ 2-265/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 г. г. Пустошка
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кругловой Н.В. при секретаре Приступа М.А.,
с участием представителя истца ПАО Россети Северо-Запад» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Северо-Запад» к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по акту от **.**.**** № в размере 229 099, 71 руб. Также заявлено требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 490,00 руб.
Иск мотивирован тем, что **.**.**** представителями сетевой организации в ходе проверки соблюдения потребителями законодательства Российской Федерации об электроэнергетике было выявлено самовольное подключение ответчиком ФИО2 принадлежащего ему жилого дома по <адрес>, к электрической сети путем наброса на линию электропередачи медного кабеля с сечением проводника 3 мм. кв.
По факту выявленного нарушения представителями сетевой организации в присутствии ФИО2 был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от **.**.**** №, на основании которого впоследствии в соответствии с п.2 приложения № Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** № был произведен расчёт объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с **.**.**** по **.**.****.
На дату предъявления иска в суд указанная задолженность ответчиком не оплачена; соглашение о погашении задолженности с последним не заключалось.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В предварительном судебном заседании, не оспаривая факт самовольного подключения жилого дома к линии электропередачи, пояснил, что в произведенном истцом расчете указано количество электроэнергии, которое ему физически невозможно использовать. Ссылаясь на наличие тяжелого онкологического заболевания и установление в связи с этим инвалидности первой группы, низкий ежемесячный доход, указывал на несоразмерность предъявленной к взысканию суммы фактически допущенному нарушению.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
В п.1,2 ст.543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Пунктом 71 Основных положений установлено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (пункт 72 Основных положений).
В пункте 2 Основных положений определено, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 177 раздела X Основных положений установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно пункту 178 раздела X Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п.186 раздела X Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
В силу п.189 раздела X Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
На основании п.1,2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Судом установлено, что ФИО2 с **.**.**** зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в жилом доме, расположенном по <адрес> Указанное жилое помещение оборудовано прибором учета электрической энергии, отвечающим техническим требованиям, опломбированным и принятым в качестве расчетного.
Между сторонами сложились договорные отношения по энергоснабжению, в которых ПАО "Россети Северо-Запад" отпускало, а ФИО2 принимал электроэнергию на свой объект, производил оплату.
**.**.**** в ходе проведения проверки соблюдения потребителями электрической энергии законодательства РФ об электроэнергетике представителями Псковского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, о чем составлен акт серии № от **.**.**** (далее – Акт). В Акте зафиксировано, что в ходе проверки была выявлено самовольное подключение кабеля к ЛЭП, подключение всего дома. Копия Акта вручена под роспись ФИО2 В п. 10 Акта ФИО2 выражено согласие с выявленным нарушением. Данный акт в установленном законном порядке не обжаловался и не оспаривался.
Изложенные в Акте обстоятельства ответчик ФИО2 в ходе предварительного судебного заседания не отрицал.
На основании Акта был осуществлён расчёт стоимости бездоговорного потребления электроэнергии на коммунально-бытовые нужды, согласно которому ФИО2 было неучтённо потреблено электроэнергии на сумму 229 099,71 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** (л.№).
Суд соглашается с представленным истцом расчётом стоимости бездоговорного потребления электрической энергии. Период бездоговорного потребления электроэнергии правильно определен в соответствии с требованиями п.189 Основных положений (в редакции, действующей на момент выявления нарушения и расчета объема бездоговорного потребления электроэнергии), то есть с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Расчет произведен с учетом допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода: количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии по акту, составляет 7464, то есть не более чем 8760 часов, что соответствует пункту 2 приложения № Основных положений.
В то же время, разрешая настоящий спор, суд полагает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.
Как указано в п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **.**.****, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами №, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
Согласно представленному истцом расчету стоимости потребленной ответчиком ФИО2 электроэнергии по акту № от **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.****, исходя из перечня токоприемников, присоединенных к электросети без прибора учета, стоимость фактического потребления электроэнергии через наброшенный провод составила 115 078,09 руб. за весь период бездоговорного потребления, как он рассчитан истцом.
При этом суд учитывает, что в момент проведения представителями сетевой организации проверки **.**.**** в доме имелся пригодный и допущенный в эксплуатацию прибор учета (л.д.15-17), на котором зафиксированы показания (902,3), отличные от показаний на момент предыдущей проверки **.**.**** (№); данные показания учтены на лицевом счете абонента, по ним произведено начисление платы. В указанный период ответчиком на лицевой счет вносились денежные средства в счет оплаты потребленной по прибору учета электроэнергии.
В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Конституционный Суд Российской Федерации в п.2 определения от 21.12.2000 № 263-О, указал, что положения ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что взыскание неустойки в размере, равном максимально возможному фактическому потреблению с учетом имеющихся в доме ФИО2 электропринимающих устройств, исходя из расчета истца, то есть в сумме 115 078,09 руб., является достаточной мерой ответственности для ответчика, учитывая данные о личности последнего, являющегося пенсионером, имеющего инвалидность первой группы в связи с наличием тяжелого онкологического заболевания, признавшего свою вину, не имеющего достаточного дохода в силу нетрудоспособности и состояния здоровья.
Приходя к таким выводам, суд исходит из аналогичной правовой позиции, отраженной в апелляционном определении Псковского областного суда от 12.07.2022 (33-1090/2022), определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2022 (88-21359/2022).
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины, исчисленной в соответствии с абз.4 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, в сумме 5 490 руб., поскольку в соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ), не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ПАО «Россети Северо-Запад» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, **.**.**** г.р., <данные изъяты>, в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» <данные изъяты>) стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии в размере 115 078,09 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 490 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023.
Судья Н.В. Круглова