14RS0035-01-2022-014774-34

Дело №5-4438/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 14.10.2022

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "ВССК ЛТД", ОГРН ___, ИНН ___, юридический адрес: ____.

установил:

ОВМ МУ МВД России «Якутское» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "ВССК ЛТД" по факту не предоставления в адрес ОВТМ УВМ МВД по РС (Я) уведомления в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ.

Определением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ____ вышеуказанный протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ВССК ЛТД» направлен в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на рассмотрение по подведомственности.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от ____ ООО "ВССК ЛТД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Решением Верховного суда РС(Я) от ____ постановление Якутского городского суда РС(Я) от ____ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Защитник ООО «ВССК ЛТД» Степанов А.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что просил ограничиться предупреждением ввиду совершения административного правонарушения впервые.

Изучив представленные материалы, выслушав участника дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ____ в отделение иммиграционного контроля ОВМ МУ МВД России «Якутское» поступил материал проверки о том, ООО "ВССК ЛТД", при заключении трудового договора ____ с гр. ____ ФИО1, не подано уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение установленного срока в ОВТМ УВМ МВД по РС (Я). Указанное уведомление подано ____ (л.д. 37).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; трудовым договором, уведомлением о заключении трудового договора с ФИО1 от ____ (л.д. 37), объяснением Степанова А.В. и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Судом направлен запрос в ОВМ МУ МВД России «Якутское» об истребовании уведомления о заключении трудового договора с ФИО1 от ____, на что пришел ответ о том, что от ООО "ВССК ЛТД" ____ и ____ поступило два одинаковых уведомления о заключении трудового договора с ФИО1 от ____.

Довод генерального директора ООО "ВССК ЛТД" ФИО2 о том, что 02.12.2021 вероятно ошибочно направлено уведомление о заключении трудового договора, вместо уведомления о расторжении трудового договора судом проверен и отклоняется, т.к. это не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, действия ООО "ВССК ЛТД", не исполнившего надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

С учетом изложенного, обстоятельств, исключающих виновность ООО «ВССК ЛТД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ВССК ЛТД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств дела, суд на основании ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ приходит к выводу о назначении ООО «ВССК ЛТД» наказания в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, ООО «ВССК ЛТД» подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВССК ЛТД», ИНН ___ ОГРН ___, юридический адрес: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18891149990055494807, УФК по РС (Я) (МВД по РС (Я)), Отделение – НБ РС (Я) – Банка России //УФК по РС (Я) г. Якутск, БИК 019805001, ИНН <***>, КПП 143501001, ОКТМО 98701000, КБК 18811601181019000140, номер счета банка 40102810345370000085, номер счета получателя 03100643000000011600

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.В. Жиркова