ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Самара 17 августа 2022 года
Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,
с участием привлекаемого лица – ИП ФИО1,
рассмотрев дело № 5-898/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.1815 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , паспорт серии № выдан ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 мая 2022 года в 09 часов 00 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь работодателем, нарушил установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан – ФИО2 в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора, чем нарушил требования п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения №7 к приказу МВД России №536 от 30.07.2020г.
В судебном заседании Индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, и суду показал, что попросил брата покрасить ступени аттракциона. Сам отсутствовал по месту нахождения аттракциона. По всей видимости брату некогда было заниматься покраской и тот привлёк иностранного гражданина для работы. Лично он иностранных граждан к трудовой деятельности не привлекал.
В судебное заседание представитель УВМ ГУ МВД России по Самарской области не явился, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.1815 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восемьсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.
Судом установлено, что 20 мая 2022 года в 09 часов 00 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, нарушил установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о привлечении к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан – ФИО2 на детских аттракционах «Кенгуру», а именно нарушил трёхдневный срок подачи уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушил требования п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения №7 к приказу МВД России №536 от 30.07.2020г.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.1815 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1815 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу:
-объяснением ФИО1 от 27 мая 2022 года, из которого следует, что с 18 марта 2021 года он является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – аренда и управление собственности или арендованным недвижимым имуществом. 17 мая 2022 года для работ по монтажу ступеней к аттракциону на один день он привлёк двух граждан Республики Таджикистан: ФИО2 и ФИО3 Заработную плату пообещал им 1 500 рублей по результатам выполненной работы. О необходимости подавать уведомление о заключении трудового, гражданско-правового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Самарской области в течение трёх рабочих дней ему было неизвестно;
- договором № 38/ОУ/22 на организацию оказания услуг населению, заключённым между МАУ <...>» и ИП ФИО1;
- справкой инспектора по особым поручения ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области о проделанной работе;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов от 17 мая 2022 года;
- объяснением ФИО2 от 17 мая 2022 года, из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан. Пребывает на территории РФ на основании вида на жительство. 17 мая 2022 года он устроился на работу в качестве разнорабочего по монтажу детских аттракционов на набережной реки Волга г. Самара. На работу устроился по устной договорённости с ИП ФИО1 Зарплата 1 500 рублей. Письменного трудового договора не заключал. В его обязанности на данном объёкте входят работы по монтажу деревянных ступеней для входа в детский аттракцион «Кенгуру». На момент проверки сотрудниками полиции он осуществлял монтаж деревянных ступеней;
- данными ФМС России АС ЦБДУИГ;
- выпиской из ЕГРИП от 17 мая 2022 года, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и основным видом деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.
Вышеуказанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1815 КоАП РФ.
Как следует из объяснений ФИО2, предупрежденного об административной ответственности по ст.179 КоАП РФ, последний, трудоустроился на работу в качестве разнорабочего по монтажу детских аттракционов на набережной реки Волга г. Самара – 17 мая 2022 года, в связи с чем, датой административного правонарушения будет являться – 20 мая 2022 года, то есть по истечении установленного трёхдневного срока уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Доводы ФИО1 о том, что он попросил брата покрасить ступени, а тот, в свою очередь, привлёк иностранных граждан для работы, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются как объяснениями самого ФИО1, так и объяснениями иностранного гражданина ФИО2, привлечённого к трудовой деятельности по устной договорённости именно с ФИО1
Доказательств обратного в материалах дела не представлено и судом не установлено.
С учётом изложенного, доводы ФИО1 о том, что он не привлекал иностранных граждан к трудовой деятельности суд расценивает как избранный им способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 1815 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований для применения ст. 29 КоАП РФ не усматривает.
Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.45 КоАП РФ об административных правонарушениях за нарушение административного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истёк.
Решая вопрос о назначении административного наказания ИП ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1815, 299, 2910, 2911 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , паспорт серии № выдан , ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1815 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – размещение детского аттракциона «Кенгуру» на Самарской набережной, расположенной по адресу: , на срок 14 суток.
Постановление направить в ОСП Ленинского района г.Самары для исполнения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова