УИД 22RS0-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2022 года

Судья Павловского районного суда Алтайского края Кречетова О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , Алтайского края, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: , проживающей по адресу: , работающей в » уборщицей,

по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин. ФИО1 находилась в общественном месте у , в , Алтайского края, в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , не имела при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, чем нарушила требования подпункта «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункту «д» пункта 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" этого пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 данных Правил.

Пунктом 1 постановления Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на территории Алтайского края в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин. ФИО1 находилась в общественном месте у , в , Алтайского края, в период действия режима повышенной готовности, не имела при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 данного Кодекса, что подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом сотрудника полиции, фотографией, другими материалами дела, которые получены в установленном законом порядке и согласуются между собою.

В то же время, согласно п.9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии предусмотренных данным Кодексом обстоятельств, согласно которым лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Постановление Правительства Алтайского края от 18.03.2020 N 120 не отменено. В то же время, Указ Губернатора Алтайского края от 01.03.2022 N 26 "Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" по состоянию на 24.07.2022 значительно смягчил режим антиковидных ограничений, на период санитарно-эпидемиологического благополучия, приостановлено действие ряда пунктов Указа (п.1, 4, 5,7 и 8, абзацев четвертого и пятого пункта 9 названного указа), признан утратившим силу п.3, какие-либо ограничительные мероприятия в отношении граждан, которыми в том числе была бы обусловлена необходимость носить и предъявлять документ, удостоверяющий личность (самоизоляция, использование масок и т.п.), не установлены.

Таким образом, отсутствие у ФИО1 документа, удостоверяющего личность, формально содержит признаки состава административного правонарушения, однако с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия каких-либо негативных последствий данного нарушения, совершения его в период значительного ослабления антиковидных ограничений на время санитарно-эпидемиологического благополучия, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем судья считает возможным признать правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст. 24.5, 2.9., 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения (ст.2.9 КоАП РФ).

Освободить ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в вой суд через Павловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.А.Кречетова