Судья Салмина Е.С. Дело № 7-21-929/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., изучив жалобу защитника АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО1 на определение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «ГМК «Дальполиметалл»,

установила:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 26 мая 2023 года № 25/4-160-23-ППР/12-17347-И/149 АО «ГМК «Дальполиметалл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Определением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 31 июля 2023 года дело по жалобе генерального директора АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО2 на указанное постановление направлено на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Владивостока.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО1, просит определение судьи отменить и направить дело в Дальнегорский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Защитник АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседании не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив жалобу, выслушав заключение прокурора Шиш Н.С. о наличии оснований для прекращения производства по жалобе, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном указанной выше главой, могут быть обжалованы постановления по делам об административных правонарушениях и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также последующие решения.

В том же порядке могут быть обжалованы и иные определения, препятствующие дальнейшему производству по делу, например, определения об отказе в восстановлении срока обжалования постановления.

При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определения о направлении по подсудности, поскольку такое определение не влечет нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, так как не исключает возможность дальнейшего движения дела и это определение может быть обжаловано совместно с итоговым актом.

Данная позиция приведена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 2020 года № 5-АД/20-74 и в определении Конституционного Суда Российской федерации от 31 марта 2022 года № 555-О.

При этом не исключается возможность проверки соблюдения правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае подачи соответствующих жалоб на акты, принятые по существу рассматриваемого дела, исходя, в частности, из того, что согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Следовательно, указанное определение может быть обжаловано только совместно с итоговым решением, вынесенным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по жалобе защитника АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО1 на определение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 31 июля 2023 года подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определила:

производство по жалобе защитника АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО1 на определение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «ГМК «Дальполиметалл» прекратить.

Судья А.А. Беркович