Решение по делу № 2-703/2023 от 08.06.2023

В окончательной форме изготовлено 08.06.2023

Дело № 2-703/2023

УИД : 66RS0028-01-2023-000747-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ирбит 01.06.2023

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Глушковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Чащиной К.И.,

с участием прокурора Швейцарова В.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Ирбитского межрайонного прокурора действующего порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса, в интересах ФИО2 к Отделению социального фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости,

установил:

Ирбитский межрайонный прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации, в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению социального фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

30.03.2022 ФИО2 обратился с заявлением в клиентскую службу на правах отдела УПФР в городе Ирбите и просил назначить ему досрочную пенсию в связи с наличием у него льготного стажа на морском рыболовном флоте. По результатам рассмотрения его заявления вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии № 293220/22 от 07.04.2022. ФИО2 обращался в ОПФР по Свердловской области с заявлением об оспаривании вышеуказанного решения. Согласно ответу ОПФР по Свердловской области от 12.05.2022, пенсионный орган не нашел оснований для удовлетворения соответствующего заявления.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно расчетам СФР принял к зачету лишь 11 лет 04 месяца и 25 дней из необходимых 12 лет и 6 месяцев работы. Таким образом, по мнению органа СФР для получения дальнейшего права на досрочную пенсию ФИО2 не хватает 13 месяцев стажа.

Пенсионный орган не зачел следующие периоды работы ФИО2 на морском флоте :

с 01.11.1990 по 12.05.1991 в должности моториста-рулевого речного сухогруза «Волго-Дон 211» Волго-Донского речного пароходства.

с 13.05.1991 по 24.08.1991 в должности моториста-рулевого речного сухогруза «Нахичевань» Волго-Донского речного пароходства.

с 11.02.1998 по 26.02.1998, - в должности матроса 1 класса траулера морозильного «Барит», неоплачиваемый резерв, ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства»

с 12.04.1999 по 16.06.1999 – в должности матроса 1 класса рыболовного траулера морозильного «Новоорск», неоплачиваемый резерв, ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства»

с 20.08.2001 по 28.08.2001 – в должности матроса 2 класса подменно-ремонтного экипажа, ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства»

с 19.12.2007 по 06.04.2008 — межрейсовое техническое обслуживание(МРТО) рыболовного траулера морозильного (РТМ) «Калиново»;

с 09.04.2008 по 11.06.2008 - подготовка судна к рейсу, рыболовный траулер морозильный (РТМ) «Графит»;

с 02.12.2008 по 13.01.2009 - отстой, рыболовный траулер морозильный (РТМ) «Графит»;

с 14.01.2009 по 21.04.2009 -межрейсовое техническое обслуживание(МРТО), большого морозильного рыболовного траулера (БМРТ) «Сухондяевский»;

по причине того, что уточняющая справка ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства» сдана в ПФР без особых кодов условий труда, а также по причине неполноты справок за 1991 год из ликвидированной в настоящее время организации Волго-Донского речного пароходства.

Вышеуказанные периоды ошибочно не были зачтены пенсионным органом, что противоречит положениям следующих нормативных актов.

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Также в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с которым досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды работы на рыболовных траулерах, а также периоды их обслуживания и подготовки к рейсу в порту подлежат учету в рамках льготного стажа, поскольку рыболовный траулер - это не вспомогательное судно, а также не судно, постоянно работающее в акватории порта, поскольку рыболовный траулер покидает акваторию порта для ловли рыбы.

Наименования «Волго-Дон 211», а также «Нахичевань», указанные в трудовой книжке ФИО2, являются конкретными наименованиями речных судов, в период работы на них ФИО2 в 1991 году, которые действительно принадлежали Волго-Донскому речному пароходству в тот период. Указанные наименования - это индивидуально-определенные речные суда. Сведения о технических параметрах судов, собственниках за разный период времени, а также о судьбе кораблей, находятся в открытой для всеобщего обозрения базе данных в сети интернет. По своей конструкции указанные судна являются крупнотоннажными сухогрузами длиной более ста метров и водоизмещением более 5 000 тонн. Такие судна принципиально не могут быть вспомогательными суднами, постоянно работающими в акватории порта, поскольку созданы для перевозки тяжелых грузов на значительные расстояния.

Судно «Нахичевань», мотористом-рулевым которого в 1991 году был ФИО2, в 2007 году потерпело кораблекрушение в Керченском проливе во время шторма в результате чего из 11 человек экипажа удалось спасти лишь троих. Вышеизложенное свидетельствует о существенной опасности работы которую выполнял ФИО2, будучи рулевым мотористом такого судна и об обоснованности его притязаний на льготную пенсию.

Периоды работы ФИО2 в подменно-ремонтном экипаже, а также в качестве матроса неоплачиваемого резерва вопреки доводам СФР также подлежат учету в рамках специального стажа дающего право на назначение досрочной пенсии, на основании пункта 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в соответствии с которым в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

По вопросу применения законодательства относительно таких должностей речного флота в ситуации, когда ряд периодов сдан без кодов специальных условий труда, а также в ситуациях неоплачиваемых резервов, имеется положительная позиция в судебной практике по аналогичному делу отраженная в апелляционном определении Московского городского суда от 16.11.2021 по делу N 33-43659/2021. Вышеизложенное свидетельствует о том, что пенсионные права ФИО2 нарушены поскольку значительное количество периодов работы в рыболовном и речном флоте не зачтено в соответствующий льготный стаж по формальным основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01.01.2023 Фонд социального страхования и Пенсионный Фонд объединены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Просил обязать Отделение социального фонда Российской Федерации по Свердловской области осуществить ФИО2 перерасчет периодов льготного стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости в порядке пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», путем включения в данный вид стажа вышеуказанных периодов.

В судебном заседании прокурор Швейцаров В.А. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, о причинах не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области ФИО1 иск не признал в полном объеме, указав, что 30.03.2022 ФИО2 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 07.04.2022 решением № 293220/22 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа (12 лет 6 месяце) на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При определении права заявителя на дату 30.03.2022 на досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет необходимо выполнение трех условий : наличие страхового стажа не менее 25 лет, стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев; наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (в 2022 не 23,4). По представленным истцом документам и сведениям, имеющимся в распоряжении ОПФР, на дату 30.03.2022 возраст истца составляет 52 года, продолжительность страхового стажа – 30 лет 02 месяца 19 дней; стаж на соответствующих видах составил 11 лет 4 месяца 25 дней. Не подлежат включению в стаж на соответствующих работах следующие периоды :

с 01.11.1990 по 24.08.1991 (00-09-24) в ремонтно –эксплуатационной базе «Красный флот» ВДРП в должности моторист-рулевой, так как уточняющая справка, подтверждающая занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не представлена. Согласно архивной справке № 13945 от 10.03.2021 документы РЭБ «Красный флот» ВДРП поступили на хранение в архив не в полном объеме, документы льготного характера на хранение не поступали.

с 11.02.1998 по 26.02.1998 (00-00-16); с 12.04.1999 по 16.06.1999 (00-02-05) - в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 - неоплачиваемый резерв; Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода льготной профессии.

с 20.08.2001 по 28.08.2001 (00-00-09) – в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 ФИО2 работал в подменно-ремонтном экипаже. Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда;

с 19.12.2007 по 06.04.2008 (00-03-18) в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 — межрейсовое техническое обслуживание(МРТО) рыболовного траулера морозильного (РТМ) «Калиново», Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда.

Указанный период не является периодом работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, и не является периодом, следующим за окончанием рейса. Спорному периоду предшествовала другая работа, следовательно, он не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ с применением Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У.

с 09.04.2008 по 11.06.2008 (00-02-03)- в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 — подготовка судна к рейсу рыболовный траулер морозильный (РТМ) «Графит». Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда. Поскольку указанный период не предшествовал направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, то он не подлежит включению в стаж на соответствующих видах с применением Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У. Достоверных доказательств зачисления ФИО2 в экипаж судна для выполнения планового задания по завершении работ по подготовке судна к рейсу, ремонтных работ истцом не представлено.

с 02.12.2008 по 13.01.2009 (00-01-12) - в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 — отстой, рыболовный траулер морозильный (РТМ) «Графит». Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда. Указанный период не является периодом работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, и не может быть отнесен к отдельным периодом, непосредственно предшествовавшим или следовавшим за этой работой. Спорному периоду предшествовал отпуск без сохранения заработной платы, а непосредственно за ним следовал период межрейсового технического обслуживания.;

с 14.01.2009 по 21.04.2009 (00-03-08) в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 -межрейсовое техническое обслуживание(МРТО) большого морозильного рыболовного траулера (БМРТ) «Сухондяевский». Указанный период не является периодом работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, и не является периодом, следующим за окончанием рейса. Спорному периоду предшествовал период отстоя, следовательно, он не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ с применением Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У.

Полагал, что принятое пенсионным органом решение является законным и обоснованным, в иске просил отказать в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч.1).

В целях обеспечения конституционного права каждому на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 29 (ч.2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию предоставлено работникам плавсостава морского, речного и флота рыбной промышленности, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также судам пригородного и внутригородского сообщения при предоставлении документального подтверждения (справки работодателя - судовладельца) о наличии такого права.

30.03.2022 ФИО2 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

07.04.2022 решением № 293220/22 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа (12 лет 6 месяце) на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 6.3 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20 ноября 1990 года плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пункту 9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п., периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.

Из приведенных положений следует, что определяющим основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является работа в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением судов, указанных в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", независимо от вида выполняемых работниками работ, наименования профессий и должностей, ведомственной принадлежности судов, а также организационно-правовой формы и формы собственности судовладельца.

В соответствии с п. п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы, указанной в подпункте 9, подлежат суммированию периоды работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из буквального толкования приведенных норм законодательства, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО2 в период 01.11.1990 по 24.08.1991 работал в должности моториста-рулевого в ремонтно –эксплуатационной базе «Красный флот» ВДРП. Занимаемая истцом должность относится к плавсоставу.

Однако, уточняющая справка, подтверждающая занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не представлена. Согласно архивной справке № 13945 от 10.03.2021, выданной Муниципальным архивом города Ростов-на Дону Администрации города Ростов-на-Дону документы РЭБ «Красный флот» ВДРП поступили на хранение в архив не в полном объеме, документы льготного характера на хранение не поступали.В просмотренных приказах по личному составу организации за данный период фамилии ФИО2 не обнаружено (л.д. 26).

В периоды с 11.02.1998 по 26.02.1998; с 12.04.1999 по 16.06.1999 ФИО2 работал в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса. Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода льготной профессии. Согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1, представленной ПАО «Находкинская База Активного Морского рыболовства» - находился в неоплачиваемом резерве, и в эти периоды трудовую деятельность не осуществлял. Следовательно, за эти периоды заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась, соответственно, у работодателя отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода льготной профессии.

Из содержания приведенного выше разъяснения, содержащегося в Указании Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У, следует, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются периоды нахождения работника в резерве и отгулах без оплаты.

Период с 19.12.2007 по 06.04.2008 (00-03-18) в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 — межрейсовое техническое обслуживание(МРТО) рыболовного траулера морозильного (РТМ) «Калиново», Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда. С 07.04.2008 по 08.04.2008 ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах, ответчиком обоснованно указанные периоды не включены в специальный стаж.

В период с 20.08.2001 по 28.08.2001 (00-00-09) – в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 ФИО2 работал в подменно-ремонтном экипаже. Согласно справке поясняющей особый характер работы или особые условия труда от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 ФИО2 в период с 02.03.2001 по 19.08.2001 работал матросом в плавсоставе РТМ-С «Новобобруйск», РТМ-С «Новозлатополь», с 29.08.2001 по 17.04.2002 в плавсоставе РТМ-С «Новобобруйск», находился в оплачиваемом отпуске. (л.д. 30).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период с 20.08.2001 по 28.08.2001 подлежит включению в специальный стаж, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", поскольку установлено, что он непосредственно следовал за окончанием рейса.

С 09.04.2008 по 11.06.2008 (00-02-03)- работа в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 — подготовка судна к рейсу рыболовный траулер морозильный (РТМ) «Графит». Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда.

С 12.06.2008 по 01.12.2008 отпуск без сохранения заработной платы.

Поскольку указанный период не предшествовал направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, то он не подлежит включению в стаж на соответствующих видах с применением Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У. Достоверных доказательств зачисления ФИО2 в экипаж судна для выполнения планового задания по завершении работ по подготовке судна к рейсу, ремонтных работ истцом не представлено.

С 02.12.2008 по 13.01.2009 (00-01-12) - в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса, так как согласно уточняющей справке от 27.02.2019 № 1/7-1-106-1 — отстой, рыболовный траулер морозильный (РТМ) «Графит». Индивидуальные сведения в эти периоды сданы без кода особых условий труда. Указанный период не является периодом работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, и не может быть отнесен к отдельным периодом, непосредственно предшествовавшим или следовавшим за этой работой. Спорному периоду предшествовал отпуск без сохранения заработной платы, а непосредственно за ним следовал период межрейсового технического обслуживания.;

Таким образом, ответчиком обоснованно спорные периоды не включены в льготный стаж, в этой части иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Ирбитского межрайонного прокурора действующего порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса, в интересах ФИО2 к Отделению социального фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

ФИО2 включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы:

с 20.08.2001 по 28.08.2001 (00-00-09) – в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в должности матроса.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий – подпись

Решение не вступило в законную силу.

Судья - М.Н.Глушкова

Секретарь - К.И.Чащина