№ 2-458/2023
УИД61RS0003-01-2022-008432-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,
при секретаре Газиевой М.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию ранее срока назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее также истец) первоначально обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РО (далее также ответчик, ОСФР по РО), в котором просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию ранее срока назначения.
В обоснование своих требований истец ссылается на следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по старости на льготных основаниях по пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».
Между тем, при наличии у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 позиции – 2290000б-23419 и 2290000б-24441, продолжительность которого составляет 12 лет и 6 месяцев.
Однако ответчик при назначении пенсии не учел право истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, что давало также право досрочное пенсионное обеспечение или на льготные коэффициенты при исчислении пенсии за выход на пенсии позже 60 месяцев.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчик устно информировал истца о том, что предварительной оценкой пенсионного дела истца, ему необходимо незамедлительно подать заявление на назначение пенсии.
По результатам поданного истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ комиссия ПФР (протокол №) не зачла в специальный трудовой стаж истца ни один из периодов работы, которые соответствовали Списку № 2 и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу пенсионного обеспечения, так ДД.ММ.ГГГГ повторно обратившись к ответчику с заявлением, в котором выразил свое несогласие с решением комиссии ПФР, на которое получил ответ ДД.ММ.ГГГГ №№, где указано, что в специальный трудовой стаж истца на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер стройучастка Березовской РГЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб ПРСУ поселок Пурпе (район Крайнего Севера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб треста «Пурнефтеспецстрой» поселок Пурпе (район Крайнего Севера), что составляет 6 лет 03 месяца 26 дней, с учетом работы на Крайнем Севере – 9 лет 10 месяцев 20 дней.
При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер Ноябрьского участка треста «Уренгойтрансгидромеханизация» (район Крайнего Севера) в специальный стаж по Списку № 2 не зачтен, в связи с представленной работодателем справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу ответчика.
По мнению истца, следует учесть, что вышеуказанная справка, на которую ссылается ответчик в обоснование своего решения, имеет ошибку, которая подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Уренгойгидромеханизация».
Таким образом, учитывая признанные ответчиком периоды работы соответствующие условиям Списка № 2 (9 лет 10 месяцев 20 дней) и период, подтвержденный справкой АО «Уренгойгидромеханизация», общая продолжительность трудового стажа дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 13 лет 0 месяцев 8 дней.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением, в котором выразил свое несогласие с решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, ставя вопрос о перерасчете размера пенсии с учетом льготных коэффициентов за поздний выход на пенсию на 60 месяцев, и выплате недополученных денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж истца, что не повлияло на размер назначенной ранее пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик также сообщил в своем письме за № № что вышеуказанный период работы зачтен в специальный стаж по Списку № 2, указав также, что данный период был учтен при назначении пенсии в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ как работа в районах Крайнего Севера, а потому оснований для перерасчета пенсии не имеется.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право на досрочный выход на пенсию – 5 лет на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2), признать выход на пенсию ДД.ММ.ГГГГ поздним выходом на 60 месяцев, признать право на исчисление размера пенсии в связи с поздним выходом на пенсию на 60 месяцев и обязать выплатить недополученную пенсию по осовремененному размеру пенсии на ноябрь 2022 года в размере 5001,16 руб. за каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а всего 615142, 41 руб.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательно виде просил суд, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, включить в страховой (трудовой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции «Ростовхозводстрой» Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР в качестве инженера диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период оплачиваемой работы при обучении в высшем учебном заседании ЛСХА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период безработицы, засчитать в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ПМК-14, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером Краславского МСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зав.орг. ФИО4 ЛКСМ Латвии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем земснаряда СТГМ уч. № 3 в условиях Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту, произвести достоверное исчисление ИПК на ДД.ММ.ГГГГ ранее назначенной пенсии ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, применив ст. 7 и ст. 17 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1, при исчислении размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ст. 30 Федерального закона исполнить Указ Президента Российской Федерации от 14.06.1997 № 573.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, просила в удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в возражениях, и дополнениях.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку доводам сторон, приходит к следующим выводам.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что ответчиком нарушено его право на пенсионное обеспечение, что выразилось в неверной оценки его пенсионных прав.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (в период до 01.01.1992) Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», (в период с 11.01.1992 по 31.12.2001) Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в период с 01.01.2002 по 31.12.2014) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (55 лет), ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФР в Константиновском районе Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением заведующего отдела № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ отказано, по причине отсутствия у истца требуемой продолжительности льготного стажа 12 лет 6 месяцев.
Комиссией УПФР в Константиновском районе Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение, отраженное в протоколе № 112, из которого следует, что рассмотрев вопрос о реализации пенсионных прав ФИО1, обратившего за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ 27.08.2009, комиссия приняла решение отказать ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии на основании вышеуказанных положений Федерального закона № 173-ФЗ, в виду отсутствия требуемого специального стажа необходимого для назначения пенсии.
При этом, указанным решением в трудовой стаж истца засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж составил 32 года 5 месяцев 15 дней.
В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь треста «Сургуттрансгидромеханизации», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб Пурпенского ремонтно-строительного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ производственного объединения «Пурнефтегаз» треста «Пурнефтеспецстрой» управления механизированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Норд-Даймонд».
Специальный трудовой стаж по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ составил 9 лет 5 месяцев 13 дней.
В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ не включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер Краславской межколхозной строительной организации ЛССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер Краславской ПМК-14 Минводхоза Латв. ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер Стройучастка Березовской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб Пурпенского ремонтно-строительного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ производственного объединения «Пурнефтегаз» треста «Пурнефтеспецстрой» управления механизированных работ.
В специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ не зачтено 9 лет 8 месяцев 14 дней.
Указанные периоды работы не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения, в каком технологическом процессе был занят работник и к какому производству следует относить этот технологический процесс, в наименованиях организаций ПМК-14 по водохозяйственному строительству, трест «Уренгойтрансгидромеханизация», управление механизированных работ треста «Пурнефтеспецстрой» - не усматривается наличие конкретного производства, а также не подтвержден факт выполнения работ в течение полного рабочего дня.
Из содержания пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как следует из положений пп. 6 п. 1 ст. 28 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 24.07.2002 №555.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список № 2 1991г.).
Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 1956 г.).
Списком № 2 от 1956г. в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных, зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: мастера и прорабы.
Списком № 2 от 1991г. в пункте «б) руководители и специалисты» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: производители работ (поз.22900006-24441); мастера строительных и монтажных работ (поз.22900006-23419).
В Списках №2 от 1956г. и от 1991г. обособленно выделены в соответствующие разделы и подразделы различные виды производств (работ), а также категории работников (рабочие, руководители, специалисты), в том числе по профессиям и должностям в этих производствах (работах).
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, который применяется к правоотношениям до 01.01.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено прорабам и мастерам, занятым на новом строительстве.
Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, действующих в настоящее время.
Таким образом, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.
В силу положений ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 №369/16-52) уточнено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается эта работа; первичные документы, на основании которых выдана данная справка».
В материалах пенсионного дела имеется копия трудовой книжки истца с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Из записей, содержащихся в трудовой книжке и вкладыше, определить вид производства, виды работ и на каких объектах производятся эти работы, а также установить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, не представляется возможным.
В представленной в материалы дела копии выплатного (пенсионного дела), оригинал которого представлен на обозрение в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлялись запросы, с целью истребованию справок, подтверждающих льготный характер работы, через территориальные органы по месту нахождения работодателей.
В срок, установленный законом (3 месяца), сведения, дающие возможность пенсионному органу включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, не поступили.
Вследствие чего, истцу даны разъяснения в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № №, где указано, что продолжительность специального стажа дает ему право на досрочное назначение пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ - со снижением общеустановленного пенсионного возраста, то есть по достижении возраста 57 лет.
В судебном заседании истец не отрицал того факта, что о вынесенном комиссией ПФР ему было известно, как и его содержание, данное решение комиссии им не оспаривалось (вышестоящему должностному лицу либо в суд).
ДД.ММ.ГГГГ истец обращается с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера при неполном льготном стаже в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ.
В трудовой стаж истца зачтены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотник на комбинате стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Латвийской сельскохозяйственной академии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ упаковщик Елговского хлебокомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Латвийской сельскохозяйственной академии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер-гидротехник совхоза «Граверы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующий организатор ФИО4 ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер Краславского МСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер на Краславской ПМК-14, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер стройучастка, плотник-бетонщик Березовской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотник-бетонщик СУ-2 треста Катэкэнергострой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспетчер Нижне-Донского района гидросооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший инженер-диспетчер Константиновского Гидроузла, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспетчер Цимлянского района Гидросооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист экскаватора ПМК-2 треста Донгидрострой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь треста «Сургуттрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб Пурпенского ремонтно-строительного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ производственного объединения «Пурнефтегаз» треста «Пурнефтеспецстрой» управления механизированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Норд-Даймонд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажник ЗАО строительной фирмы «Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажник ЗАО строительной фирмы «Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ООО «Энергострой-Юг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Энергомонтаж-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Энергомонтаж-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Энергомонтаж-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Энергосервис-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Энергосервис-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Донэлектромонтаж 99», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Донэлектромонтаж 99», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «ТД Альфа-Трейд».
В специальный трудовой стаж по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь треста «Сургуттрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер треста «Уренгойтрансгидромеханизации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб Пурпейского ремонтно-строительного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- производитель работ производственного объединения «Пурнефтегаз» треста «Пурнефтеспецстрой» управления механизированных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Норд-Даймонд».
Специальный трудовой стаж по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ составил 9 лет 5 месяцев 13 дней.
В специальный трудовой стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (за работу в тяжелых условиях труда) были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер стройучастка Березовской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб Пурпейского ремонтно-строительного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ производственного объединения «Пурнефтегаз» треста «Пурнефтеспецстрой» управления механизированных работ.
Специальный трудовой стаж по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ составил 6 лет 03 месяца 26 дней.
В период назначении истцу досрочной трудовой пенсии действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исходя из содержания п. 6 ст. 7 указанного Федерального закона, обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом (страховом) стаже и заработной плате возложена на заявителя.
При назначении истцу досрочной трудовой пенсии в 2011 году, в специальный трудовой стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка Треста «Уренгойтрансгидромеханизации», поскольку справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданная ДД.ММ.ГГГГ №, работодателем ЗАО «Уренгойгидромеханизация», содержала сведения об указанном периоде работы, который подлежал включению в стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения досрочной пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ, указание на периоды работы в соответствии со Списками в указанной справке не имелось.
В соответствии с Правилами от 11.07.2002№ 516 встажработы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периодыработы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иное Правилами от 11.07.2002 не предусмотрено.
В соответствии с п. 3 Правил от 11.07.2002 № 516 к периодамработыврайонахКрайнегоСевераиприравненныхкним местностях осуществляетсясуммирование периодовработ, указанных в подпунктах указанных в подпунктах 1,2,5,7,9,12 (в том числеработапоСписку№2).
С учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж истца по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ составил 9 лет 10 месяцев 20 дней.
В соответствии с положениями п.1 ст. 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», при определении стажа работы врайонах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи сработойвупомянутыхрайонахи местностях (за исключением случаев определениястажаработыврайонахКрайнегоСевераиприравненныхкнимместностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 -9 статьи 15 настоящего Федерального закона)куказаннойработеприравниваетсяработа, дающая право надосрочноеназначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В тех случаях,когдаработа, предусмотренная подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3,осуществляласьврайонахКрайнегоСевераиприравненныхкнимместностях суммирование стажа не производится.
Суд, учитывая положения вышеприведенных требований закона, Правил, обстоятельства, установленные выше, приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ не имелось, поскольку на момент подачи истцом заявления и достижения им возраста 55 лет, необходимая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствовала.
Принимая во внимание, что на дату обращения истца с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии у истца имелся льготный стаж работы в районах Крайнего Севера 9 лет 10 месяцев 21 день, вместо требуемых 15 лет, ответчиком правомерно установлена истцу пенсия на основании пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (достижением истцом возраста 57 лет) со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
Давая оценку доводам истца о необоснованном не включении ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Список №), суд полагает необходимым отметить, что работодателем ООО «Уренгойгидромеханизация» выдана ДД.ММ.ГГГГ справка №, уточняющая особый характер работы или условия труда, в которой работодателем указано, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку № 2 от 1991.
Между тем, в данный период входит и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря участка № 3, которая указанным Списком не предусмотрена.
Следует также отметить, что данная справка противоречит содержанию ранее выданной справке ЗАО «Уренгойгидромеханизация», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения досрочной пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ, периодов работы в соответствии со Списками нет.
Учитывая, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, при назначении пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ и учтен при ее расчете, полученная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, на размер пенсии не повлияет.
Что касается требований истца об обязании ответчика включить в страховой (трудовой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Как следует из решения ПФР, отраженного в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении трудового стажа истца, данный спорный период в общий трудовой стаж не зачтен, как и не зачтен при назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия в трудовой книжке истца записи об увольнении.
Согласно ч. 7.2. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Данные положения введены Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 01.01.2022, которым изменен порядок осуществления перерасчета размера страховой пенсии в сторону увеличения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в адрес ответчика поступили архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о стаже работы и заработной плате, и с учетом отраженных в них сведениях, истцу включен спорный период работы в страховой стаж и произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, как следует из письменных пояснений ответчика, включен период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ранее включено в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, окончание периода работы ДД.ММ.ГГГГ, так как указано в поступившей справке, что в лицевом счете за январь указан 21 день.
ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в страховой (трудовой) стаж период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.11Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в страховойстажнаравне спериодамиработы и (или) иной деятельности, засчитывается, в том числе, период получения пособия по безработице.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Из материалов пенсионного (выплатного) дела истца следует, что ответчиком в бесспорном порядке включен в трудовой стаж период получения истцом пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленной истцом справки Управлением социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № №. Данная справка не содержит сведений о том, что истец получал пособие ранее ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах пенсионного дела также имеется архивная справка, выданная Администрацией г. Губкинский, в которой отражены начисления производимые истцу в 1995 году, последнее из которых было в январе 1995 года.
В трудовой книжке истца имеется запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата на основании п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом представленных справок, ответчиком обоснованно зачтен в трудовой (страховой) стаж период получения истцом пособия по безработице.
Положениями п.3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (действовавшего в спорный период 1995 года) не предусмотрено включение в трудовой стаж периодов, за которые выплачивается пособие в связи с увольнением по сокращению штатов.
Между тем выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка в связи с увольнением по сокращению штатов не является идентичным, включаемым в общий трудовой стаж, в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ периодам выплаты пособия по безработице.
Кроме того, ст.ст. 89,92 Закона Российской Федерации № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» периоды выплаты выходного пособия в связи с увольнением по сокращению штатов, не включались в трудовой стаж.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что учет периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж не предусмотрен ни ранее действовавшим, ни действующим в настоящее время пенсионным законодательством.
Относительно требований истца об обязании ответчика включить в трудовой (страховой) стаж период оплачиваемой работы при обучении в Латвийской сельскохозяйственной академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производственных практиках, суд исходит следующего.
Из представленных документов (копии диплома) следует, что впериодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, обучался в Латвийской сельскохозяйственной академии, из приложения к диплому следует, что истец проходилпроизводственнуюпрактику, как учащийся, доказательств обратного, не имеется, как и доказательств, свидетельствующий о получении истцом в период прохождения производственной практики заработной платы.
Как следует из данных о стаже истца указанный период зачтен ответчиком, как период учебы, с даты назначения досрочной трудовой пенсии.
Кроме того, согласно Положения о производственной практике студентов высших учебных заведений СССР, утвержденных Министерством высшего и среднего специального образования СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период времени, производственная практика не являлась самостоятельной работой, а являлась частью образовательного процесса.
Согласно п. 2ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовойпенсиипри оценкепенсионныхправ застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом3настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласност.30Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовойпенсиипо старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В соответствии с п. 4 Разъяснений №3 «О порядке примененияп. 2ст.30Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003 года №22, лицам, по состоянию на 01.01.2002 года проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи30ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, т.е. за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. В случаях, когда в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленного районного коэффициента, по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца.
Оценкапенсионныхправ ФИО1 прирасчетерасчетапенсииДД.ММ.ГГГГ произведенапоп.3ст.30Федерального закона № 173-ФЗ.
Принимая во внимание доводы истца о неверно исчисленном расчете пенсии на дату ее назначения, суд своим определением обязал ответчика представить варианты расчета размера пенсии
Расчет размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3, выглядит следующим образом, в расчет размера пенсии учтены:
- страховой стаж - 25 лет 6 месяцев 7 дней;
- заработок за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - (количество месяцев, из которых определен заработок - 60 месяцев). Фактическое отношение зарплаты к заработной плате по стране составило 7.943 (ограничено 1,2). Заработок, согласно документов пенсионного дела составляет: 1988 г. - 6277,70 руб., 1989 г. - 7122,40 руб., 1990 г. - 14040,07 руб., 1991 г. - 9633,83 руб., 1992 г. - 541177,40 руб., 1993 г. - 1490406,59 руб. Итого: 2068657,99 : 60 мес. = 34477,63(среднемесячный заработок) : 4340,88 (среднемесячный заработок по стране за тот же период) = 7,943- отношение заработка истца.
Страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ - 160721,87 руб.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
ПК= 1102,86-450x204= 133183,44 руб.,
где:
- 1102,86 - расчетный размер пенсии, рассчитанный по формуле РП = 0,55 х 1,2 х 1671руб., где 0,55 - стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, 1,2 - отношение заработков, 1671,00 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ;
- 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
- 204 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости;
ПК - 133183,44 руб., с учетом индексации пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил -566785,34 руб.
Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Стаж работы до 1991г. составил 14 лет 10 месяцев 7 дней.
Для валоризации учтено: 10 % + 14 % = 24 %.
Расчет валоризации на 01.01.2010 осуществлен следующим образом:
566785,34 х 0,24 = 136028,48 руб.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ 566785,34 + страховые взносы 160721,87+ сумма валоризации 136028,48 = 863535,69 руб.
Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 863535,69 / 204 = 4233,02 руб.
Размер пенсии составил 7196,09 руб., где страховая часть 4233,02 руб. и фиксированная базовая часть - 2963,07 руб.
В связи с уточнением суммы страховых взносов на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом поступивших отчислений работодателя (уточненные 183664,03 руб.), размер трудовой пенсии истцу распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ был пересмотрен с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и составил - 7308,25 руб., в том числе: страховая часть - 4345,48 руб. и фиксированная базовая часть - 2963,07 руб.
При назначении пенсии отношение заработка учтено без районного коэффициента, так как не соблюдены условия для его применения, а именно отсутствует стаж в районах Крайнего Севера 20 лет или факт проживания или работы в районах крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, определяется по следующей формуле:
РП = ЗР х СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент.
В расчет размера пенсии учтены:
- заработок, согласно документов пенсионного дела составляет: 1988 г. - 6277,70 руб., 1989 г. - 7122,40 руб., 1990 г. - 14040,07 руб., 1991 г. - 9633,83 руб., 1992 г. - 541177,40 руб., 1993 г. - 1490406,59 руб.
Итого: 2068657,99 : 60 мес. = 34477,63(среднемесячный заработок) : 4340,88 (среднемесячный заработок по стране за тот же период) = 7,943- отношение Вашего заработка.
Осовремененный среднемесячный заработок составляет 5000,23 руб., он применяется при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3.
- страховой стаж 34 года 0 месяцев 15 дней (с учетом периодов работы в РКС в полуторном размере), стажевый коэффициент 0,64;
Расчетный размер пенсии: 5000,23*64% = 3200,15 руб.
С учетом ограничения, установленного абз. 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которому расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 указанного Закона, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Соответственно, при страховом стаже 34 полных года применен максимальный размер 555,96 руб. + 50,04 (555,96*9% за 9 лет страхового стажа, превышающих требуемый стаж требуемый 25 лет) = 606,00 руб. +100 руб. (компенсационная выплата) = 706 руб.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил:
ПК- 256,00 х 204 - 52224,00 руб.,
где:
- 256,00 - расчетный размер пенсии, рассчитанный по формуле РП = 606+100- 450,
- 204 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
С учетом индексации пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил 222248,35 руб.
Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Стаж работы до 1991 года составил 21 год 4 месяца 5 дней.
Для валоризации учтено: 10 % + 21 % = 31 %.
Расчет валоризации на ДД.ММ.ГГГГ осуществлён следующим образом:
222248,35 x0,31 -68896,99 руб.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ 222248,35 + страховые взносы 160721,87+ сумма валоризации 68896,99 =451867,21 руб.
Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 451867,21 / 204 = 2215,04 руб.
Размер пенсии составил 5178,11 руб., где страховая часть 2215,04 руб. и фиксированная базовая часть - 2963,07 руб.
С учетом представленного расчета размера пенсии, суд приходит к выводу, что расчетпенсииистцу произведенпоп.3ст.30Федерального закона № 173-ФЗкакнаиболеевыгодномуварианту.
Как ранее указано судом, пенсионное обеспечение граждан с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось по Закону Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился за назначением пенсии в 2011, в период, когда пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, следовательно расчет размера пенсии произведен на основании действующего законодательства.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, в том числе, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в совокупности норм Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», и Указа Президента РФ от 14.06.1997 № 573 «О мерах по поддержанию материального положения пенсионеров» с момента ее назначения и с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положением п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27и28настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек.
Таким образом, размер пенсии ограничен максимальным размером 555,96 (185,32*3) (аналогичная норма в ст. 18 Закона от 20.11.1990 № 340-1) - максимальный размер пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии с повышением на один процент за каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
В связи с чем суд, соглашается с позицией представителя ответчика, изложенной в письменных возражениях, о том, что доводы истца о неприменении ответчиком Указа Президента РФ от 14.06.1997 №573, основаны на неверном понимании и трактовании норм законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения. Указ Президента РФ от 14.06.1997 № 573, не применялся для определения размера пенсии, размер пенсии никогда не определялся в процентном отношении от прожиточного минимума.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела нарушений пенсионных прав истца со стороны ответчика, не установлено, суд приходит к выводу что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию ранее срока назначения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.05.2023