Решение по делу № 2-7999/2022 от 13.03.2023

Дело №

78RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отмене решения, обязании назначить досрочно страховую пенсию, взыскании компенсации морального вреда судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что в связи обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Решением Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в досрочном назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Данное решение считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку специальный стаж истца составляет № №., что больше половины необходимого стажа в размере № мес., что дает право на снижение возраста, при назначении досрочной страховой пенсии. Истец достиг возраста № лет. Истец просил суд: - отменить решение Отделения Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; - обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере № руб., судебные расходы в размере № руб. 00 коп. №. на доверенность.

Истец в суд не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддерживал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему основаниям.

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд явился, иск не признал, считает, что в назначении пенсии отказано в соответствии с действующим законодательством. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании имеющихся документов, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет №, страховой стаж составляет №, что не дает право заявителю на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному пункту 9 ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. На основании имеющихся документов, согласно приложению 6 к указанному Федеральному закону с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ возраст, по достижении которого у истца возникнет право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит в № год № месяцев, где № - год достижения лицом возраста № - возраст, по достижении которого возникало право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № месяца - увеличение возраста согласно приложению 6 к указанному Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ; 6 месяцев - снижение возраста согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Истец достигнет возраста № году. Для возникновения права на пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2022 году необходимо наличие не менее 13 лет страхового стажа (приложение 3 к указанному выше Федеральному закону), а также наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой на день установления страховой пенсии, в размере не менее 23,4. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Доказательства, подтверждающие необходимость несения расходов на оплату услуг представителя, а также их разумность, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов. Считаем сумма судебных издержек по данному делу явно завышена. При решении данного вопроса необходимо учитывать п. 23 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»: Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более № рублей, а в ночное время - не менее № рублей и не более № рублей. Также в соответствии с Законом от 11.10.2012 № 474-80 (ред. от 31.05.2019) «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге», размер финансирования расходов, связанных с оплатой услуг по оказанию бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, а именно устное консультирование составляет № рублей, составление исковых заявлений и заявлений в суд общей юрисдикции, мировому судье составляет № рублей. Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п.2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут подлежать удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. На основании изложенного, Отделение просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Заслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.

Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, что не дает право заявителю на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному пункту 9 ввиду отсутствия требуемого специального стажа №.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР учтено №.

Страховой стаж истца рассчитан с учетом Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составляет: №.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста № лет, и женщины, достигшие возраста № лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее №

На основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста № лет, если они проработали не менее № в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее №.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста № лет и женщинам по достижении возраста № лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее № и имеют страховой стаж соответственно не менее № лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые № такой работы мужчинам и за № такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991), а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 2 от 22.08.1956).

Анализ приведённых правовых норм свидетельствует о том, что при назначении досрочно страховой пенсии по старости уменьшение возраста предусмотрено только по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Из обжалуемого истцом решения ответчика следует, что заявление истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости рассматривалось пенсионным органом только по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, не рассматривалась.

Как следует из исковых требований истца, он просил суд обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ, однако по данному пункту действующим законодательством не предусмотрено снижений возраста.

Судом неоднократно предлагалось стороне истца уточнить исковые требования, однако сторона истца отказалась от уточнения исковых требований в данной части.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования в указанной выше части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьей 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного выше. В соответствии с правилами ст.ст. 98, 100 ГПК РФ требования истца о взыскании с ответчика расходов на представителя и судебных расходов, также не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного выше, суд отмечает, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в данном случае не имеется, поскольку законом в рамках сложившихся правоотношений это не предусмотрено.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, поскольку они лишь в части основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании изложенного выше, суд полагает возможным разъяснить истцу право обращения к ответчику и в суд с исковыми требованиями о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к О.П. фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отмене решения, обязании назначить досрочно страховую пенсию, взыскании компенсации морального вреда судебных расходов, - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: