№5-61/2023

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2023-000726-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный 22 июня 2023 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Зинец Р.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карпович ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>, имеющего среднее образование, не работающего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, со слов не судимого,

разъяснив перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 частью 1, 24.2 частью 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе приема граждан в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу и проверки документов установлено, что гражданин Республики Беларусь Карпович ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока (90 суток) пребывания в Российской Федерации. В нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 №114-ФЗ гражданин Республики Беларусь Карпович ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, привлекаемый к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал. Дополнительно объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ, не выехав с ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание факт невыезда ФИО1 из РФ по истечении установленного срока, отсутствие у него документов, подтверждающих законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, суд нашел доказанной его вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Беларусь ФИО1, досье иностранного гражданина ФИО1 ФМС России АС ЦБДУИГ, сводкой на гражданина Республики Беларусь ФИО1, справкой на ФИО1 по ИБД-Ф от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он пребывал на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие правовых оснований для его пребывания на территории РФ, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в его минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признавая данный вид наказания справедливым.

При этом судом принято во внимание, что обязанность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и по делу не установлено исключительных обстоятельств, наличие которых могло бы являться правовым основанием для не назначения ФИО1 данного вида дополнительного наказания.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать гражданина Республики Беларусь Карпович ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда гражданина Республики Беларусь Карпович ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Зинец