УИД 23RS0010-01-2023-000868-91

Дело №2-1028/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 28 июля 2023 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гетьман Н.В.,

с участием представителя истца –

помощника прокурора Выселковского района Хрущ Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах муниципального образования Выселковский район, к директору МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака Попович И.И. о взыскании с должностного лица ущерба, причиненного его незаконным бездействием,

установил:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах муниципального образования Выселковский район, с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Выселковского района была проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства. По результатам проведенного мониторинга сайта Арбитражного суда Краснодарского края (https://kad.arbitr.ru/) выявлен факт нарушения срока оплаты контракта МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака перед ООО «Есения-Мебель», что привело к обоснованному обращению хозяйствующего субъекта в судебные органы за защитой нарушенного права. Установлено, что на основании п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон №44-ФЗ) между МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака в лице директора Попович И.И. и ООО «Есения-Мебель» в лице генерального директора ФИО1 заключен контракт на поставку школьной мебели на сумму 150 000 рублей. В связи с наличием задолженности по исполненному контракту ООО «Есения-Мебель» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака о взыскании задолженности и иных расходов. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2022 (дело №А-32- 26291/2022) с МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака в пользу ООО «Есения-Мебель» взыскано 150 000 рублей задолженности по контракту, 2750 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины. Взысканная решениями Арбитражного суда Краснодарского края сумма погашена МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака за счет бюджетных средств, выделенных на обеспечение выполнения муниципального задания, на сумму 150 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями. Из информации и документов, предоставленных администрацией муниципального образования Выселковский район, Попович И.И. в период с 25.01.2020 по настоящее время является директором МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств муниципального задания (ч.4 ст.69.2 БК РФ). Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака муниципального задания осуществляется управлением образования администрации муниципального образования Выселковский район в виде субсидий из бюджета муниципального образования Выселковский район. Ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед ООО «Есения-Мебель», которые были взяты на себя МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака в лице директора Попович И.И., привели к причинению материального ущерба бюджету муниципального образования Выселковский район, выразившегося в оплате исполнителю контракта ООО «Есения-Мебель» судебных расходов на сумму 2750 рублей, не предусмотренных муниципальным заданием. В связи с чем, просит суд взыскать в порядке регресса с директора МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака Попович Ирины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства, перечисленные МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака в пользу администрации муниципального образования Выселковский район в виде судебных расходов, в размере 2750 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района – Хрущ Э.А. – измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака - Попович И.И. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении требований прокурора, в связи с полным погашением задолженности по решению суда от 10.06.2022 года по делу №А32-26291/2022, что подтверждено копией платежного поручения №502 от 22.08.2022 года о взыскании согласно решению суда от 10.06.2022 года по делу №А32- 26291/2022, а также копией платежного поручения №507 от 25.08.2022 года о расходах по уплате государственной пошлины согласно решению суда от 10.06.2022 года по делу №А32-26291/2022.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1069 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п.1, п.2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу приведенных норм законов возникновение права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением права.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

Согласно п.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, представленных стороной истца, прокуратурой Выселковского района была проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства и по результатам проведенного мониторинга сайта Арбитражного суда Краснодарского края (https://kad.arbitr.ru/) выявлен факт нарушения срока оплаты контракта МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака перед ООО «Есения-Мебель», что привело к обоснованному обращению хозяйствующего субъекта в судебные органы за защитой нарушенного права.

На основании п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между МБОУ КСОШ № 7 им. Ф.Я. Бурсака в лице директора Попович И.И. и ООО «Есения-Мебель» в лице генерального директора ФИО1 заключен контракт на поставку школьной мебели на сумму 150 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2022 (А-32- 26291/2022) с МБОУ КСОШ № 7 им. Ф.Я. Бурсака в пользу ООО «Есения-Мебель» взыскана задолженность по указанному контракту в сумме 150 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2750 рублей.

Решение вступило в законную силу.

Взысканные решением Арбитражного суда Краснодарского края суммы погашены МБОУ КСОШ № 7 им. Ф.Я. Бурсака за счет бюджетных средств, выделенных муниципальным образованием Выселковский район, на обеспечение выполнения муниципального задания, что подтверждается платежными поручениями №502 от 22.08.2022 года и №507 от 25.08.2022 года.

Из информации и документов, предоставленных администрацией муниципального образования Выселковский район, Попович И.И. в период с 25.01.2020 по настоящее время является директором МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака, то есть состоит в трудовых отношениях с учреждением.

В силу ч.4 ст.69.2 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств муниципального задания.

Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака муниципального задания осуществляется управлением образования администрации муниципального образования Выселковский район в виде субсидий из бюджета муниципального образования Выселковский район.

Представленные суду доказательства стороны истца отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение.

Указанные выше доказательства подтверждают образование убытков у муниципального образования Выселковский район на сумму 2 750 рублей ввиду ненадлежащего исполнения договорных обязательств МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака в лице ответчика - директора Попович И.И. перед ООО «Есения-Мебель.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика не предоставлено. А представленные копии платежных поручений не свидетельствуют о возмещении указанных в иске убытков муниципального образования Выселковский район.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден прокурор, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Выселковского района, действующего в интересах муниципального образования Выселковский район, – удовлетворить.

Взыскать с директора МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака Попович Ирины Ивановны (паспорт РФ серии ... ... от (__)____) в пользу администрации муниципального образования Выселковский район (ИНН <***>) в порядке регресса денежные средства в сумме 2750 рублей.

Взыскать с директора МБОУ КСОШ №7 им. Ф.Я. Бурсака Попович Ирины Ивановны (паспорт РФ серии ... ... от (__)____) в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-1028/2023.