ДЕЛО № 2-3126/22г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 28 декабря 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Потозян И.А.,

с участием представителя администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района, действующей на основании доверенности, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, его представителя ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района к ФИО1 об обязании произвести демонтаж плитки, расположенной на муниципальной территории, прилегающей к домовладению,

УСТАНОВИЛ :

Администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района обратилась в Темрюкский районный суд с иском к ФИО6 об обязании произвести демонтаж плитки, расположенной на муниципальной территории, прилегающей к домовладению, расположенному по адресу: Темрюкский район, <адрес>.

Свои доводы обосновала тем, что в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ в результате обильных ливневых осадков произошло подтопление значительных территорий населенных пунктов Ахтанизовского сельского поселения. Так, зафиксировано подтопление территорий домовладения по адресу: <адрес>. Причиной подтопления стало отсутствие системы отведения паводковых вод, выраженные в наличии плиточного мощения на муниципальной территории, прилегающей к домовладению по адресу: <адрес>. ФИО3, проживающему по вышеуказанному адресу было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, информирующее о необходимости произвести демонтаж тротуарной плитки и бетонных конструкций, и обеспечить беспрепятственный пропуск паводковых вод вдоль <адрес>. По результатам от ФИО3 поступило гарантирующее письмо о выполнении работ по обустройству ливневой системы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения обследования истцом на предмет исполнения предписания установлено, что ответчиком выявленные ранее нарушения не устранены. Ввиду невыполнения ранее предоставленных гарантирующих обязательств о выполнении работ по обустройству ливневой системы ФИО3 было направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, информирующее о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по демонтажу тротуарной плитки и бетонных конструкций, и обеспечить беспрепятственный пропуск паводковых вод вдоль <адрес> в целях предотвращения угрозы затопления вышеуказанных территорий. По результатам повторного проведения обследования истцом на предмет исполнения предписания установлено, что ответчиком гарантирующие обязательства не исполнены. Учитывая вышеизложенное, невыполнение ФИО3 предписания делает невозможным произвести работы по укладке ливневой канализации, необходимой для беспрепятственного прохождения паводковых вод, и с целью недопущения возникновения чрезвычайной ситуации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения, где в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3 и его представитель ФИО7 с заявленными требованиями не согласились, считая их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ в результате обильных ливневых осадков произошло подтопление значительных территорий населенных пунктов Ахтанизовского сельского поселения.

Администрацией Ахтанизовского сельского поселения были приняты меры по ликвидации последствий подтопления путем отведения ливневых вод с ряда прилегающих территорий, подтопленных домовладений, в том числе и по <адрес>.

Так, зафиксировано подтопление территорий домовладения по адресу: <адрес>. Причиной подтопления стало отсутствие системы отведения паводковых вод, выраженные в наличии плиточного мощения на муниципальной территории, прилегающей к домовладению по адресу: <адрес>.

Собственником вышеуказанного домовладения является ФИО6

Согласно топографической схеме 2021 года определены высотные отметки по <адрес>, и установлено, что имеется естественный уклон рельефа местности.

ФИО3, проживающему по вышеуказанному адресу, было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, информирующее о необходимости произвести демонтаж тротуарной плитки и бетонных конструкций, и обеспечить беспрепятственный пропуск паводковых вод вдоль <адрес>

По результатам от ФИО3 поступило гарантирующее письмо о выполнении работ по обустройству ливневой системы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения обследования истцом на предмет исполнения предписания установлено, что ответчиком выявленные ранее нарушения не устранены.

Ввиду невыполнения ранее предоставленных гарантирующих обязательств о выполнении работ по обустройству ливневой системы ФИО3 было направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, информирующее о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по демонтажу тротуарной плитки и бетонных конструкций, и обеспечить беспрепятственный пропуск паводковых вод вдоль <адрес>, в целях предотвращения угрозы затопления вышеуказанных территорий.

По результатам повторного проведения обследования истцом на предмет исполнения предписания установлено, что ответчиком гарантирующие обязательства не исполнены.В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что утверждение Правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными Правилами, являются вопросами местного значения сельского поселения. Так подпунктом 1.2 раздела 1 Правил благоустройства территории Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, утвержденных решением XV сессии Совета Ахтанизовского сельского поселения <адрес> IV созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила благоустройства) определено, что организация работ по уборке и благоустройству, поддержанию чистоты и порядка на занимаемых земельных участках и прилегающих к ним территориях, обеспечению надлежащего технического состояния, а также приведению в соответствие с настоящими Правилами внешнего облика зданий, строений и сооружений, ограждений и иных объемно-пространственных материальных объектов, расположенных на территории Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями таких земельных участков и объектов.

В соответствии с подпунктом 8.2.4.3 пункта 8.2 раздела 8 Правил благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка на территории Ахтанизовского сельского поселения <адрес> запрещается перекрывать водоотводные трубы, дренажи и водоотводные каналы.

Кроме того, решением XXX сессии Совета Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района IV созыва от 30 сентября 2021 года № 123 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района» согласно которому муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района осуществляется Администрацией Ахтанизовского сельского поселения.

Относительно рекомендаций по подготовке положений правил благоустройства муниципальных образований они носят всего лишь рекомендательный характер. Правила благоустройства территории Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района разработаны в соответствие с Приказом Минстроя России от 29.12.2021 № 1042/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», все рекомендации согласно вышеуказанного Приказа учтены.

Обязанность истца по оборудованию системы водоотведения от жилого дома предусмотрена пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, на основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Учитывая вышеизложенное, невыполнение ФИО6 предписания делает невозможным произвести работы по укладке ливневой канализации, необходимой для беспрепятственного прохождения паводковых вод, и с целью недопущения возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы ответчика и ее представителей, что строительство тротуарной площадки и бетонных конструкций на территории общего пользования, прилегающей к домовладению № по <адрес> являются несостоятельными, поскольку ответчиком не предоставлены доказательства, что плитка уложена силами администрации Ахтанизовского сельского поселения. Кроме того, в случае необходимости проведения работ по благоустройству прилегающей территории собственник домовладения должен предоставить в администрацию Ахтанизовского сельского поселения проект на согласование.

Собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> такого проекта предоставлено в администрацию поселения не было. Соответственно, плиточное мощение и бетонные сооружения установлены собственником на муниципальной территории без согласования с администрацией Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района, что является нарушением действующих Правил Благоустройства территории Ахтанизовскогосельского поселения Темрюкского района.

Суд также не может согласиться с доводами ответчика о том, что целью иска является освобождение участка, поскольку приведение прилегающей территории в соответствие для укладки ливневой канализации для того, чтобы исключить в дальнейшем подтопления прилегающих территорий.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание требования Закона, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 произвести демонтаж тротуарной плитки и бетонных конструкций на муниципальной территории, прилегающей к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, и не препятствовать проведению указанных работ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Е.Конограев