Судья – Ваганова К.Б.
Дело № 33-9102/2023, 2-682/2023
УИД 59RS0018-01-2023-000493-86
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Шабалиной И.А.,
судей Петуховой Е.В., Владыкиной О.В.,
при секретаре Анваровой О.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 05.09.2023 гражданское дело по апелляционным жалобам администрации Добрянского городского округа, Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Добрянского городского округа на решение Добрянского районного суда Пермского края от 30.05.2023.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Владыкиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г.Добрянки обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации Добрянского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Добрянского городского округа о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование требований указано, что по договору социального найма ФИО1 принадлежит жилое помещение по адресу: ****.
Заключением межведомственной комиссии Добрянского городского поселения от 19.11.2013 и постановлением администрации Добрянского городского поселения от 22.11.2013 многоквартирный дом № ** по ул. **** г. Добрянка Пермского края признан аварийным и подлежащим сносу, предельный срок расселения дома наступил 01.01.2020, дом не расселен, дальнейшее проживание в нем опасно.
Непригодное для проживания жилое помещение для ФИО1 является единственным местом жительства.
Ответчики иск не признали.
Судом первой инстанции постановлено о возложении обязанности на администрацию Добрянского городского округа в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
С апелляционными жалобами обратились ответчики, полагая, что администрация Добрянского городского округа является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку управление муниципальным жилищным фондом осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Добрянского городского округа. Кроме того, судом не было учтено, что адресной программой срок расселения установлен до 31.12.2024.
В судебном заседании стороны участие не принимали. Судебная коллегия в порядке ст. 167, 327.1 ГПК РФ нашла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
По договору найма от 26.12.2006 № 97 на основании ордера от 01.01.1996 истцу принадлежит жилое помещение по адресу: **** (л.д. 16-19 т. 1).
Заключением межведомственной комиссии Добрянского городского поселения от 19.11.2013 (л.д. 9 т.1) и постановлением администрации Добрянского городского поселения от 22.11.2013 (л.д. 8 т.1) многоквартирный дом № ** по ул. **** г. Добрянка Пермского края признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения граждан установлен до 01.12.2014 (л.д. 8).
Постановлением администрации Добрянского городского поселения от 20.03.2014 № 178 срок расселения граждан продлён до 01.01.2020 (л.д. 11 т.1).
Многоквартирный дом по ул. **** г. Добрянка, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края в период на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п (л.д. 14-15 т.1). Срок расселения дома установлен до 31.12.2024 (л.д. 167 т.1).
Обращение в суд с иском обусловлено наступлением срока расселения аварийного дома и его опасным техническим состоянием.
Отклоняя полностью все приведенные доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из положений п. абз. 7 п. 7, п. 49 Положения от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение от 28.01.2006 № 47), согласно которым по результатам заключения межведомственной комиссии именно орган местного самоуправления определяет сроки расселения аварийного дома.
Во исполнение названной правовой нормы такой срок расселения определен датой до 01.01.2020 (л.д. 11 т.1). Поскольку названный срок наступил, то требования о расселении истца являются законными и обоснованными.
В спорной ситуации с учетом приведенных положений п. абз. 7 п. 7, п. 49 Положения от 28.01.2006 № 47, сроки расселения аварийного дома определяются органом местного самоуправления, а не адресной программой. В спорном случае такая дата определена – до 01.01.2020.
В силу требований ч. 1 ст. 15, 60, 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение, пригодное для проживания.
Признание многоквартирного жилого дома аварийным, подлежащим сносу и расселению свидетельствует о непригодности для проживания квартиры, являющейся предметом договора социального найма и даем нанимателю (истцу) право на его замену в порядке пп. 4 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ.
Доводы о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику отклоняются, поскольку ответчиком является как Администрация Добрянского городского округа, так и Управление ХКХ и благоустройства администрации Добрянского городского округа. Ответчик Администрация Добрянского городского округа, так и Управление ХКХ и благоустройства администрации Добрянского городского округа является структурным подразделением администрации муниципального образования, следовательно, данные юридические лица взаимосвязаны при исполнении данного судебного решения.
Доводы о неисполнимости судебного решения заслуживают внимание.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судебное решение о предоставление во внеочередном порядке другого жилого помещения без указания общей площади, территории не отвечает требованиям названной нормы.
У ответчика запрошены сведения об общей площади квартиры по адресу: ****, ее размер составляет 30,2 кв.м. (копия технического паспорта на квартиру, выписка из ЕГРН).
С учетом изложенного, решение районного суда подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 199, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Добрянского районного суда Пермского края от 30.05.2023 изменить, изложив резолютивную часть следующим образом.
Возложить на администрацию Добрянского городского округа Пермского края обязанность предоставить ФИО1 в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30,2 кв. м. в пределах Добрянского городского округа Пермского края, отвечающее установленным требованиям взамен аварийной квартиры по адресу: ****.
(мотивированное определение изготовлено 06.09.2023).
Председательствующий судья: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья Владыкина О.В.