Дело № 2-736/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 20 декабря 2023 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

при секретаре Гартман И.Н.,

с участием помощника прокурора Москаленского района Омской области Барт А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному учреждению Москаленского муниципального района Омской области «Москаленский загородный детский оздоровительный лагерь «Березка» о наложении обязанности проведения текущего ремонта спальных помещений в корпусах № 3 и № 4,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Москаленского района Омской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному учреждению Москаленского муниципального района Омской области «Москаленский загородный детский оздоровительный лагерь «Березка» о наложении обязанности проведения текущего ремонта спальных помещений в корпусах № 3 и № 4 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Москаленского района проведена проверка в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на охрану их здоровья в деятельности муниципального бюджетного учреждения Москаленского муниципального района Омской области «Москаленский загородный детский оздоровительный лагерь «Березка», в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 пол в спальном помещении корпуса № 3 имеет дефекты, неровности, щели, что не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В спальном помещении корпуса № 4 имеются следы протекания на стенах, что является нарушением п. 2.5.3, п. 2.14.13 СП 2.4.3648-20. По факту выявленных нарушений в адрес директора МБУ «Москаленский ЗДОЛ «Березка» прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако действенные меры, направленные на устранение нарушений не приняты, вследствие чего прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Москаленского района Омской области Барт А.П. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив суду, что нарушения на момент рассмотрения дела ответчиком не устранены, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика МБУ «Москаленский ЗДОЛ «Березка» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, в представленном суду заявлении против заявленного требования не возражали, выявленные нарушения будут исправлены путем текущего ремонта до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени слушания дела.

Суд

определил:

рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, при этом, в соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей.

Из материалов дела следует и судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки в МБУ «Москаленский ЗДОЛ «Березка» в нарушение п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 пол в спальном помещении корпуса № 3 имеет дефекты, неровности, щели, что не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В спальном помещении корпуса № 4 имеются следы протекания на стенах, что является нарушением п. 2.5.3, п. 2.14.13 СП 2.4.3648-20. Указанные нарушения подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотогорафиями.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБУ «Москаленский ЗДОЛ «Березка» было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Как следует из ответа и объяснения директора учреждения ФИО1 представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, меры к устранению выявленных нарушений будут приняты в сезоне 2024 года.

Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении образовательным учреждением требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, что нарушает права как работников, так и право несовершеннолетних на охрану здоровья, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (травлений), в связи с чем, требования прокурора Москаленского района являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения,обязывающегоответчика совершить определённые действия, судустанавливаетсрок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке устранения выявленных прокурором нарушений, суд оценивает срок, предлагаемый прокурором – до ДД.ММ.ГГГГ, считая его разумным и позволяющим обеспечить организацию проведения работ по устранению нарушений.

Вместе с тем, суд полагает возможным отметить, что ответчик не лишен возможности обращения в суд в порядке ст.ст. 203 и 434 ГПК РФ о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда при наличии к тому уважительных обстоятельств.

Применение отсрочки исполнения решения суда допустимо после вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ГПК РФ, она подлежит взысканию с ответчиков.

На основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что МБОУ «Москаленский ЗДОЛ «Березка» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом образовательного учреждения, при этом, согласно Уставу, учредителем данного юридического лица является администрация Москаленского муниципального района Омской области, чьи полномочия от имени учредителя осуществляет управление образования администрации Москаленского муниципального района Омской области. Учреждение является некоммерческой организацией, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании субсидий.

Учитывая имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным учреждением, учредителем которого является администрация Москаленского муниципального района Омской области, в бюджет которого администрируется госпошлина при её взыскании, суд полагает возможным освободить ответчика в полном объёме от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Москаленского района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение Москаленского муниципального района Омской области «Москаленский загородный детский оздоровительный лагерь «Березка» провести текущий ремонт спальных помещений в корпусах № 3 и № 4 в соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.