Дело №2-72/2023 г.

42RS0026-01-2023-000018-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Егеровой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тисульского района Калашниковой Н.В.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль

09 февраля 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Тисульского района Кемеровской области – Кузбасса (в интересах Российской Федерации) к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр культуры и кино» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тисульского района обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр культуры и кино» о возложении обязанности. В обоснование своих требований указывает, что Прокуратурой Тисульского района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, по результатам которой в деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры (далее -МБУК «Центр культуры и кино») установлены нарушения закона.

Согласно статье 6 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Федеральный закон №44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, обеспечивают, в частности, путём её размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная Федеральным законом №44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной ( статья 7 Федерального закона №44-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путём взаимодействия заказчика с поставщиком, в том числе приёмку и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта); документ о приёмке в случае принятия решения о приёмке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084 утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками (далее-Правила), которыми установлены аналогичные требования к информации, содержащейся в Едином реестре контрактов.

В силу пунктов 10,13 части 2, части 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрен пятидневный срок для опубликования информации об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), его оплаты.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой директору МБУК «Центр культуры и кино» 09.11.2022 за №7-6/1456-22-20320038/2117 внесено представление об устранении нарушений закона.

Согласно ответа на представление от 07.12.2022 года № 187 МБУК «Центр культуры и кино» нарушения, отраженные в акте прокурорского реагирования не устранены.

Мониторингом Единой информационной системы в сфере закупок установлено, что по состоянию на 16.01.2023 года нарушения МБУК «Центр культуры и кино» в Едином реестре контрактов не размещена информация об исполнении контрактов с реестровыми номерами:

1) 3424300619215000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 31.12.2015 23 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ, 2) 3424300619215000002 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 31.12.2015 24 499 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ, 3) 3424300619215000003 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 26.04.2015 192 000Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ" 4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

4) 3424300619215000005 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 31.12.2015 1 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ" 4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6,

5) 3424300619215000006 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 11.02.2015 31.12.2015 42 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУЗБАССКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" 4205109214 420501001 650036, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., Г.КЕМЕРОВО, ПР-КТ.ФИО1, д.90/4,

6) 3424300619216000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 22.01.2016 31.12.2016 65 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ, 7) 3424300619216000002 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 02.02.2016 31.12.2016 6 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ, 8) 3424300619216000003 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 02.02.2016 19.10.2016 302 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6,

9) 3424300619216000004 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 02.02.2016 15.12.2016 1 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ" 4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6,

10) 3424300619219000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 14.01.2019 31.12.2019 463 000 404 868 Кемеровская область – Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6,

11)3424300619220000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 21.01.2020 31.12.2020 139 080Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ Указанное бездействие МБУК «Центр культуры и кино» посягает на регламентированный порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, обеспечивающий прозрачность осуществления закупок, влечёт искажение сведений о закупках в ЕИС.

Непринятие мер по размещению информации об исполнении муниципальных контрактов свидетельствует о нарушении МБУК «Центр культуры и кино» требований Федерального закона №44-ФЗ.

В пункте 4 статьи 27, пункте 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если того требует защита прав и охраняемых законом интересов в суд с заявлением, если того требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, исходя из того, что нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленные в МБУК «Центр культуры и кино», приводит к искажению сведений о закупках, размещенных в ЕИС, что в свою очередь влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности в получении полной и достоверной информации, Прокурор Тисульского района просит суд:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры и кино» в течение 03 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении следующих муниципальных контрактов:

1) 3424300619215000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 31.12.2015 23 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ 2) 3424300619215000002 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 31.12.2015 24 499 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ

3) 3424300619215000003 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 26.04.2015 192 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

4) 3424300619215000005 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 05.03.2015 31.12.2015 1 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ" 4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

5) 3424300619215000006 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 11.02.2015 31.12.2015 42 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУЗБАССКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" 4205109214 420501001 650036, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., Г.КЕМЕРОВО, ПР-КТ.ФИО1, д.90/4

6) 3424300619216000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 22.01.2016 31.12.2016 65 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ 7) 3424300619216000002 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 02.02.2016 31.12.2016 6 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ 8) 3424300619216000003 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 02.02.2016 19.10.2016 302 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

9) 3424300619216000004 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 02.02.2016 15.12.2016 1 000 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240421301001652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

10) 3424300619219000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 14.01.2019 31.12.2019 463 000 404 868 Кемеровская область – Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

11) 3424300619220000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 21.01.2020 31.12.2020 139 080 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ. В судебном заседании старший помощник прокурора Тисульского района Калашникова Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель МБУК «Центр культуры и кино» ФИО2, действующая на основании доверенности от 08.02.2022 г., в судебном заседании исковые требования признала частично, просила применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд. В удовлетворении исковых требований об обязании внесений сведений в ЕИС с 2015 по 2016 г. отказать в связи с пропуском установленного срока.

Выслушав мнение сторон, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, обеспечивают, в частности, путём её размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная Федеральным законом №44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной (статья 7 Федерального закона №44-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путём взаимодействия заказчика с поставщиком, в том числе приёмку и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта); документ о приёмке в случае принятия решения о приёмке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084 утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками которыми установлены аналогичные требования к информации, содержащейся в Едином реестре контрактов.

В силу пунктов 10,13 части 2, части 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрен пятидневный срок для опубликования информации об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), его оплаты.

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Прокуратурой Тисульского района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, по результатам которой в деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и кино» установлены нарушения закона.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой Тисульского района директору МБУК «Центр культуры и кино» 09.11.2022 г. за №7-6/1456-22-20320038/2117 внесено представление об устранении нарушений закона (л.д.10-13).

Согласно ответа на представление от 07.12.2022 года № 187 МБУК «Центр культуры и кино нарушения, отраженные в акте прокурорского реагирования не устранены (л.д.9).

Мониторингом Единой информационной системы в сфере закупок установлено, что по состоянию на 16.12.2023 года нарушения МБУК «Центр культуры и кино» в Едином реестре контрактов не размещена информация об исполнении контрактов заключенных в период с 2015 по 2020 годы.

Таким образом, установлено бездействие МБУК «Центр культуры и кино», которое посягает на регламентированный порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, обеспечивающий прозрачность осуществления закупок, влечёт искажение сведений о закупках в ЕИС.

Непринятие мер по размещению информации об исполнении муниципальных контрактов свидетельствует о нарушении МБУК «Центр культуры и кино» требований Федерального закона №44-ФЗ.

При этом, в ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО2 заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения, течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Контрактами, заключенными в период с 2015 г. по 2020 г. предусмотрены сроки их исполнения, в связи с чем, срок исковой давности начинает течь по окончании сроков их исполнения.

Как следует из материалов дела, иск прокурора Тисульского района к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тисульская районная больница имени А.П. Петренко» о возложении обязанности подан в суд 17 января 2023 г., следовательно, трехлетний срок исковой давности должен исчисляться со следующего дня по окончании срока исполнения контракта. Таким образом, в указанный трехлетний срок входят требования с исполнением срока контрактов до 17.01.2020 г., При таких обстоятельствах, по контрактам, срок исполнения по которым истек 16.01.2020 г., также истек и срок исковой давности для предъявления исковых требований.

Доводы представителя прокуратуры Тисульского района об исчислении срока исковой давности с момента, когда прокуратуре стало известно о допущенных МБУК «Центр культуры и кино», то есть, с момента проведения проверки, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку они противоречат требованиям ч.2 чст.200 ГПК РФ. Оснований для восстановления срока на подачу иску в пределах требований с 2015г. по 2020 г. включительно, суд не усматривает, поскольку отсутствуют уважительные причины для восстановления процессуального срока.

Прокуратура Тисульского района, обладая полномочиями органа, осуществляющего контроль за соблюдением требований действующего законодательства, имела возможность проведения проверки МБУК «Центр культуры и кино» в сроки, позволяющие своевременно обратиться с суд с требованием об устранении выявленных нарушений.

В связи с этим, с учетом заявления представителя ответчика о применении исковой давности к требованиям истца об обязании внесении сведений в ЕИС, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в части внесения в ЕИС в сфере закупок информации об исполнении муниципальных контрактов, заключенных с 2015 г. по 2016 г. со сроком исполнения по 16.01.2020 г.- отказать.

Исходя из того, что нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленные в МБУК «Центр культуры и кино», приводит к искажению сведений о закупках, размещенных в ЕИС, что в свою очередь влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности в получении полной и достоверной информации, исковые требования прокурора об обязании внесения сведений в ЕИС в сфере закупок информации об исполнении муниципальных контрактов, заключенных с 2019 г. по 2020 г. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тисульского района Кемеровской области – Кузбасса (в интересах РФ) к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр культуры и кино», удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры и кино» в течение 03 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении муниципальных контрактов:

1) 3424300619219000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 14.01.2019 31.12.2019 463 000 404 868 Кемеровская область – Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ГАРАНТ"4213010240 421301001 652210, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛ., ПГТ.ТИСУЛЬ, Р-Н.ТИСУЛЬСКИЙ, ПЕР.ВЕСЕННИЙ, д.6

2) 3424300619220000001 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ И КИНО" 4243006192 район Тисульский поселок городского типа Тисуль Контракт заключен 21.01.2020 31.12.2020 139 080 Кемеровская область - Кузбасс Муниципальный уровень Федеральный Закон №44-ФЗ.

В остальной части исковых требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке через Тисульский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья -

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023г.

Судья -