УИД 31RS0016-01-2023-001904-54 Дело №2-2501/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023года г. Белгород
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего Супрун А.А.
при секретаре Шерстобитовой С.В.
с участием: прокурора К.Я.В.., истца Д.С.Н.., ее представителя по ордеру адвоката Ю.Б.М.., представителя ОСФР по Белгородской области по доверенности Г.О.В..
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Д.С.Н. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите нарушенных трудовых прав: признании незаконным приказа об увольнении с работы; восстановлении в должности главного специалиста-эксперта; признании незаконным приказа о переводе, Соглашения об изменении условий трудового договора; возложении обязанности перевести на должность главного специалиста-эксперта с изданием приказа о переводе на должность; внесении записи в трудовую книжку; признании исполнения обязанностей по должностной инструкции, утвержденной 30.12.2021г. в ОПФР по Белгородской области; взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула; компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с названными требованиями, сославшись на следующие обстоятельства.
С 30 декабря 2021 года она работала в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области в должности главного специалиста-эксперта Отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами.
С 1 января 2023 года без ее согласия она была переведена ведущим специалистом-экспертом Отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с понижением оклада.
Указывает, что об этом переводе и его основаниях ее надлежащим образом не уведомляли, с приказом о переводе и новыми должностными обязанностями не ознакомили.
Дополнительного соглашения об изменении обязательных условий труда, а именно, трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) с ней не заключалось.
Более того, обращает внимание, что функционально и объёмно ее прежние должностные обязанности фактически не изменились, однако, оклад и все производные от него выплаты уменьшились.
В таких условиях продолжать трудовые отношения не представлялось возможным, поэтому она вынуждена была 22.02.2023 г. расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, а не по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, испытывая нравственные страдания, так как в целом в системе социального обеспечения я проработала более тридцати лет, имела многочисленные поощрения (сведения о поощрениях прилагаются).
Указывает также, что возможностей для поиска нового места работы работодатель ей не предоставил, нарушив трудовые права истца. Следствием этого стало крайне тяжелое материальное положение ее семьи, так как муж является инвалидом, а она являлась лицом, в семье которых не было других работников с самостоятельным заработком.
Утверждает, что нравственные страдания истец испытала также от того, что ей, в нарушение трудовых прав не были предложены имевшиеся у работодателя вакантные должности консультантов, соответствовавшие ее, истца, квалификации.
Просила суд:
признать незаконным перевод ее с должности главного специалиста-эксперта на должность ведущего специалиста-эксперта;
признать незаконным увольнение по собственной инициативе;
восстановить ее в должности главного специалиста-эксперта Отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области провести процедуру ее, истца, перевода в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области выплатить в ее пользу средний заработок за все время вынужденного прогула, исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта, и разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, включая отпускные;
взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в свою пользу компенсации морального вреда, причиненного ей неправомерными действиями работодателя по незаконному переводу на другую работу, и, как следствие, её увольнением, с нарушением установленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка в сумме 100000 рублей.
В судебном заседании истец изменила и уточнила исковые требования и просила суд:
признать незаконным увольнение с работы с 22.02.2023г. по собственному желанию и восстановить в должности главного специалиста – эксперта Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01.01.2023г.;
признать незаконными приказ о переводе № 3-ЛC, Соглашения № 17 об изменении определенных сторонами условий трудового договора и перевода с 01.01.2023 года с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в отношении нее, Д.С.Н.. от 09 января 2023 года, составленных в Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области;
возложить обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области перевести истца Д.С.Н.. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01 января 2023 года;
возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области издать приказ о переводе истца Д.С.Н.. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01 января 2023 года;
возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области внести запись в трудовую книжку истца Д.С.Н.. о ее переводе с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области па должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01.01.2023 года;
признать исполнение обязанностей Д.С.Н.. в должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области за период с 01.01.2023 года по 22.02.2023 года согласно должностной инструкции утвержденной 30 декабря 2021 года в ОПФР по Белгородской области;
взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта и разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, включая отпускные и оплату листков временной нетрудоспособности с 23.02.23г.;
взыскать с ответчика ее пользу в счет компенсации, причиненного морального вреда в связи с нарушением трудовых прав в сумме 100000 рублей.
В судебном заседании измененные и уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Г.О.В.. считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Пояснила, что ссылки истца на положения Трудового кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрены определенные организационно-штатные мероприятия при сокращении численности или штата работников, являются необоснованными и при реорганизации Отделения в соответствии с нормами ФЗ №236-Ф3 не применялись.
Увольнение истца произведено в соответствии с законом, на основании личного заявления работника, в установленном порядке и с соблюдением срока прекращения трудового договора.
Правовых оснований для выплаты Д.С.Н.. среднего заработка за все время вынужденного прогула и разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, включая отпускные, в соответствии с положениями ст. 394 ТК РФ, а также для взыскания компенсации морального вреда в соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса РФ в пользу истца с ответчика не имеется.
Представитель ответчика Г.О.В.. считает, что истец мог объективно оценить объем выполняемых функций в январе 2023 года в должности ведущего специалиста - эксперта в сравнении с функционалом по ранее занимаемой должности главного специалиста - эксперта.
Условия оплаты труда работников территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, включая порядок увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов)».
Работая в должности главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами, оклад истца составлял 5278 рублей, в должности ведущего специалиста - эксперта того же отдела с 01.01.2023 - 14664 рублей.
Таким образом, довод искового заявления о самовольном понижении Отделением оклада истца в связи с переводом на иную должность с 01.01.2023 является необоснованным и опровергается письменными доказательствами, а также нормативно - правовым актом.
Кроме того, пояснила со ссылкой на положения ч.7 статьи 18 ФЗ №236-Ф3, что Д.С.Н.. предложено продолжить осуществление трудовой деятельности в Отделении в должности ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства с окладом 14664 руб.
С учетом имеющегося опыта бухгалтерско-финансовой работы и знаний в данной области с Д.С.Н.. в 2022 году была достигнута устная договоренность о ее переводе с 01.01.2023 на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами. С предложенной должностью Д.С.Н. согласилась 26.12.2022, что подтверждается собственноручно подписанным истцом согласием.
Таким образом, довод Д.С.Н.. об отсутствии ее согласия на перевод на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства является необоснованным.
Полагает, что не подлежит удовлетворению и требование о признании исполнение обязанностей Д.С.Н. в должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области за период с 01.01.2023 года по 22.02.2023 года согласно должностной инструкции утвержденной 30 декабря 2021 года в ОПФР по Белгородской области, по следующим основаниям.
Довод истца об отсутствии изменений в части выполняемого объема работы и должностных функций не соответствует действительности и опровергается должностными инструкциями Д.С.Н.. как главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства (утверждена 30.12.2021) и ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства (утверждена 09.01.2023).
Так, из должностной инструкции ведущего специалиста - эксперта, утвержденной
09.01.2023, исключен ряд функций, осуществляемых Д.С.Н.. в качестве главного специалиста - эксперта.
Должностной инструкцией главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Д.С.Н.. от 30.12.2021 в пунктах 2.5. - 2.7. предусматривались функции по осуществлению контроля в соответствии с ч.5 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; учет банковских гарантий на забалансовых счетах (поступление и выбытие); контроль возврата денежных средств, поступающих во временное распоряжение (обеспечение исполнения контрактов и обеспечение исполнения гарантийных обязательств). Кроме того, в пункте 2.19 должностной инструкции предусматривался целый ряд обязанностей в сфере соблюдения требований антимонопольного законодательства.
Из должностной инструкции ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Д.С.Н.. от 09.01.2023 указанный функционал исключен.
Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - ФЗ №236-Ф3) с 1 января 2023 года создан государственный внебюджетный фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
Статьей 18 ФЗ №236-Ф3 предусмотрено, что работники Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов (за исключением руководителей территориальных органов и главных бухгалтеров) со дня создания Фонда, территориальных органов Фонда продолжают осуществлять трудовую деятельность в Фонде, территориальных органах Фонда без испытательного срока и аттестации. За работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, продолжающими осуществлять трудовую деятельность в Фонде, территориальных органах Фонда, сохраняются государственные гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Предупреждение работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, работников их территориальных органов, обособленных подразделений о предстоящей реорганизации осуществляется путем ознакомления с организационно-распорядительными документами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации о реорганизации.
Согласно части 10 статьи 18 ФЗ №236-Ф3 сокращение численности или штата работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и обособленных подразделений в связи с реорганизацией Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов не допускается.
Во исполнение вышеуказанной нормы и в соответствии с поступившим письмом Департамента управления человеческими ресурсами Пенсионного фонда Российской Федерации №005-24/18825 от 15.08.2022 сотрудники Отделения под роспись ознакомлены с Распоряжением Правления ПФР от 11.08.2022 №457р «О реорганизации Пенсионного фонда Российской федерации с 1 января 2023 года» (далее - Распоряжение №457р).
Согласно пункту 3 Распоряжения №457р работники Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов вправе отказаться от продолжения работы в Фонде, территориальных органах Фонда путем представления соответствующего заявления в письменной форме. Трудовые отношения в этом случае прекращаются в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации
Приказом Фонда от 23.12.2022 №14 утверждено с 1 января 2023 года штатное расписание Отделения.
Согласно штатному расписанию Отделения, введенному в действие с 01.01.2023, в отделе по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства имеется 15 штатных единиц: 1 ед. - начальник отдела, 1 ед. - заместитель начальника отдела, 5 ед. - консультант, 2 ед. - главный специалист - эксперт, 6 ед. - ведущий специалист - эксперт.
Согласно штатному расписанию ОПФР по Белгородской области, введенному в действие с 01.10.2022 приказом от 06.10.2022 №229, в отделе по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства имелось 9 штатных единиц: 1 ед. - начальник отдела, 1 ед. - заместитель начальника отдела, 1 ед. - главный специалист - эксперт, 6 ед. - ведущий специалист – эксперт.
Отдел по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства является структурным подразделением управления казначейства Отделения.
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, ФЗ № 236-ФЗ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Фонда, актами Отделения, положением об отделе.
В соответствии с функциями, возложенными на отдел по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства, распределены функциональные обязанности сотрудников отдела в зависимости от занимаемой должности и имеющегося опыта работы по основному направлению деятельности отдела, а также с учетом имеющихся у сотрудников профессиональных навыков и умений.
Материалами дела подтверждается, что Д.С.Н. состояла в трудовых отношениях с Отделением с 11.05.2012 по 22.02.2023,в том числе:
- с 30.12.2021 по 31.12.2022 в должности главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами;
- с 01.01.2023 по 22.02.2023 в должности ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами.
Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В силу ст. 72.1 ТК РФ Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
В соответствии с частью 7 статьи 18 ФЗ №236-Ф3 Д.С.Н.. предложено продолжить осуществление трудовой деятельности в Отделении в должности ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства с окладом 14664 руб.
С предложенной должностью Д.С.Н. согласилась 26.12.2022, что подтверждается собственноручно подписанным истцом согласием, что истец подтвердила в судебном заседании.
Таким образом, судом установлено, что с учетом имеющегося опыта бухгалтерско-финансовой работы и знаний в данной области с Д.С.Н.. в 2022 году была достигнута устная договоренность о ее переводе с 01.01.2023 на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами.
Следовательно, довод Д.С.Н.. об отсутствии ее согласия на перевод на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства является необоснованным.
Тот факт, что на указанный момент с учетом организационных мероприятий, связанных с созданием государственного внебюджетного фонда- Фонда пенсионного и социального страхования РФ путем реорганизации, у ответчика отсутствовала Должностная Инструкция ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами – кредиторами, и не было оформлено в письменном виде Соглашение №17 о об изменении определенных сторонами условий трудового договора в трудовой договор от 11.05.2012г. №414, заключенный между Д.С.Н.. и Отделением внесены изменения 09.01.2023г. не является основанием для признания такого перевода незаконным.
Как пояснила в суде представитель ответчика и, по существу, истец не отрицала, что в устной форме специалистом работодателя ей были разъяснены должностные обязанности ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами – кредиторами, истец в добровольном порядке согласилась на такой перевод, о чем имеется письменное согласие, подписанное истцом собственноручно.
При этом в суде истец возражала против такого перевода, в связи с понижением оклада с переводом на указанную должность с 01.01.2023г.
Однако обоснован довод стороны ответчика и соответственно несостоятелен довод истца, по этому вопросу в следующем.
Так, работая в должности главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами, оклад истца составлял 5278 рублей, в должности ведущего специалиста - эксперта того же отдела с 01.01.2023 - 14664 рублей.
Приказом от 09.01.2023 №3-ЛC Д.С.Н. переведена на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства с окладом 14664 руб. в месяц, ежемесячное денежное поощрение (ЕДП): 0,3 от должностного оклада, ежемесячная надбавка за особые условия: 27 % от должностного оклада, надбавка за высокую квалификацию: 20% от должностного оклада.
Соглашением №17 от 09.01.2023 об изменении определенных сторонами условий трудового договора в трудовой договор от 11.05.2012 №414, заключенный между Д.С.Н.. и Отделением, внесены изменения.
С приказом №3-ЛС и соглашением №17 от 09.01.2023 Д.С.Н. под роспись знакомиться отказалась, о чем 22.02.2023 составлен акт.
Далее, суд соглашается с позиций стороны ответчика, что довод истца об отсутствии изменений в части выполняемого объема работы и должностных функций не соответствует действительности и опровергается должностными инструкциями Д.С.Н.. как главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства (утверждена 30.12.2021) и ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства (утверждена 09.01.2023).
Следовательно, о признании исполнение обязанностей Д.С.Н. в должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области за период с 01.01.2023 года по 22.02.2023 года согласно должностной инструкции утвержденной 30 декабря 2021 года в ОПФР по Белгородской области, не подлежат удовлетворению, поскольку имеются изменения в части выполняемого объеме работы и должностных функций.
Так, из должностной инструкции ведущего специалиста - эксперта, утвержденной 09.01.2023, исключен ряд функций, осуществляемых Д.С.Н.. в качестве главного специалиста - эксперта.
Должностной инструкцией главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Д.С.Н.. от 30.12.2021 в пунктах 2.5. - 2.7. предусматривались функции по осуществлению контроля в соответствии с ч.5 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; учет банковских гарантий на забалансовых счетах (поступление и выбытие); контроль возврата денежных средств, поступающих во временное распоряжение (обеспечение исполнения контрактов и обеспечение исполнения гарантийных обязательств). Кроме того, в пункте 2.19 должностной инструкции предусматривался целый ряд обязанностей в сфере соблюдения требований антимонопольного законодательства.
Из должностной инструкции ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Д.С.Н.. от 09.01.2023 указанный функционал исключен.
Таким образом, по указанному основанию не подлежат удовлетворению требования истца в части возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области:
перевести ее с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01 января 2023 года;
издать приказ о переводе Д.С.Н. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01 января 2023 года, ссылаясь на то, что с учетом своей квалификации и опыта работы она соответствует работе на указанной должности.
Более того, согласно Квалификационным требованиям ( п.п.1.2 п.1 Должностной Инструкции главного-специалиста эксперта отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами управления казначейства Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области от 09.01.2023г. – на должность главного специалиста-эксперта назначаются лица, имеющие, в том числе и опыт работы не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии высшего образования, не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии среднего профессионального образования, что в данном случае отсутствует у истца Д.С.Н.. И этот факт она подтвердила в суде.
Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что перевод Д.С.Н.. на должность ведущего специалиста - эксперта осуществлялся с ее письменного согласия от 26.12.2022, с учетом ее квалификации, а также объема работы и должностных функций, возложенных на ведущего специалиста - эксперта отдела. Нарушений положений, предусмотренных ст. 72.1 ТК РФ судом по настоящему делу не установлено.
Учитывая приведенные обстоятельства, не имеется правовых оснований для признания незаконными приказа о переводе № 3-ЛC, Соглашения № 17 об изменении определенных сторонами условий трудового договора и перевода с 01.01.2023 года с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в отношении Д.С.Н. от 09 января 2023 года, составленных в Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области.
Как установлено судом фактически в должности ведущего специалиста - эксперта Д.С.Н. проработала 20 рабочих дней (с 09.01.2023 по 03.02.2023), поскольку в соответствии с графиком отпусков на 2023 год Д.С.Н.., как ведущему специалисту – эксперту отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства, с 06.02.2023 по 22.02.2023 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Уведомление о начале отпуска и приказ о предоставлении отпуска направлены на ознакомление Д.С.Н.. посредством электронного кадрового документооборота, используемого в Отделении, согласие на указанный отпуск сотрудником подписано электронной подписью.
10.02.2023 в Отделение от Д.С.Н.. поступило заявление об увольнении по собственному желанию 22 февраля 2023г. (вх. №49 от 10.02.2023).
Согласно приказу Отделения от 20.02.2023 №124-JIC трудовой договор от 11.05.2012 №414 с Д.С.Н.., ведущим специалистом - экспертом отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства, расторгнут по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. С указанным приказом работник ознакомлен 22.02.2023, о чем имеется подпись Д.С.Н.. в приказе, а также в карточке формы Т-2.
Трудовые отношения всегда имеют двухсторонний характер. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) является реализацией гарантированного ему права на свободный выбор труда и не зависит от воли работодателя.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (часть 4 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд считает, что довод Д.С.Н.. о фактическом расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации является необоснованным и опровергается письменными доказательствами.
В подпункте "а" пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.
В данном случае судом не установлен факт принуждения истца ответчиком к подаче заявления об увольнении, и на такое обстоятельство истец не ссылается в суде.
Ссылка ответчика, что имело место фактическое сокращение численности или штата работников, и в связи с этим был осуществлен незаконный перевод на названную выше должность, с которым истец в последствие не согласилась и подала заявление об увольнении, несостоятельна, поскольку согласно ч.10 ст. 18 ФЗ №236-ФЗ сокращение численности или штата работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, обособленных подразделений в связи с реорганизацией Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации не допускается, о чем судом также приведено выше по тексту решения.
Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает, в том числе возможность работника беспрепятственно в любое время уволиться по собственной инициативе, подав работодателю соответствующее заявление, основанное на добровольном волеизъявлении, предупредив об увольнении работодателя не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, а также предоставляет возможность сторонам трудового договора достичь соглашения о дате увольнения, определив ее иначе, чем предусмотрено законом. Для защиты интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении за работником закреплено право отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении (если только на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора).
Более того, нормами ФЗ №236-Ф3 установлен запрет на сокращение численности или штата работников Фондов.
Таким образом, обоснован довод стороны ответчика, что ссылки истца на положения Трудового кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрены определенные организационно-штатные мероприятия при сокращении численности или штата работников, являются необоснованными и при реорганизации Отделения в соответствии с нормами ФЗ №236-Ф3 не применялись.
Учитывая приведенные обстоятельства, на основании названных положений закона, суд приходит к выводу, что увольнение истца произведено в соответствии с законом, на основании личного заявления работника, в установленном порядке и с соблюдением срока прекращения трудового договора.
С учетом признания необоснованными и не подлежащими удовлетворению названных исковых требований истца, не могут быть удовлетворены и заявленные исковые требования истца в части возложения обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области внести запись в трудовую книжку Д.С.Н. о переводе Д.С.Н. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области па должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01.01.2023 года;
Также не имеется правовых оснований для выплаты Д.С.Н.. среднего заработка за все время вынужденного прогула и разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, включая отпускные, в соответствии с положениями ст. 394 ТК РФ, а также для взыскания компенсации морального вреда в соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса РФ в пользу истца с ответчика не имеется
Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать необоснованными и отказать в удовлетворении исковых заявленных требований Д.С.Н. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области:
о признании незаконным увольнение с работы с 22.02.2023г. по собственному желанию и восстановлении в должности главного специалиста – эксперта Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01.01.2023г.;
о признании незаконными приказа о переводе № 3-ЛC, Соглашения № 17 об изменении определенных сторонами условий трудового договора и перевода с 01.01.2023 года с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в отношении Д.С.Н. от 09 января 2023 года, составленных в Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области;
о возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области перевести Д.С.Н. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01 января 2023 года;
о возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области издать приказ о переводе Д.С.Н. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области на должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01 января 2023 года;
о возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области внести запись в трудовую книжку Д.С.Н. о переводе Д.С.Н. с должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами ОПФР по Белгородской области па должность главного специалиста - эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с 01.01.2023 года;
о признании исполнение обязанностей Д.С.Н. в должности главного специалиста-эксперта отдела по расчетам с дебиторами - кредиторами управления казначейства Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области за период с 01.01.2023 года по 22.02.2023 года согласно должностной инструкции утвержденной 30 декабря 2021 года в ОПФР по Белгородской области;
о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта и разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, включая отпускные и оплату листков временной нетрудоспособности с 23.02.23г.;
о взыскании, причиненного морального вреда в связи с нарушением трудовых прав в сумме 100000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья А.А. Супрун
Мотивированный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года.