66RS0038-01-2022-001541-56
Дело № 5-191/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2022 года г. Невьянск Свердловской области
Судья Невьянского городского суда Свердловской области Балакина И.А. (местонахождение: ....), рассмотрев дело об административном правонарушении при ведении аудиозаписи,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО9.,
в отношении ФИО1, родившегося 00.00.0000 в ...., гражданина <*****>, проживающего в .... паспорт гражданина <*****> выдан 00.00.0000, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
00.00.0000 в <*****> по адресу: .... выявлен гражданин <*****> ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации; уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, окончившегося 00.00.0000.
Тем самым ФИО1 нарушил пункт 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В ходе рассмотрения дела ФИО1 с участием переводчика пояснил, что с протоколом согласен, но вину не признает, его семья проживает в ..... Пояснил, что готов приобрести проездной билет для самостоятельного выезда с территории России.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения;
служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Невьянский» ФИО6 о том, что ФИО1 временно пребывал на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по 00.00.0000 (<*****> суток). Повторный въезд он осуществил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию России 00.00.0000 и встав на миграционный учет. Суммарный срок пребывания на территории России 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, закончился 00.00.0000;
рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Невьянский» ФИО7 о том, что выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который с 00.00.0000 нарушает режим пребывания, без документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания;
удостоверением личности ФИО1, подтверждающим, что он – иностранный гражданин;
данными физического лица, сведениями проверки по базам данных «<*****>», <*****>», подтверждающими, что он – иностранный гражданин, въехал на территорию России 00.00.0000, 00.00.0000 выехал с территории Российской Федерации и в этот же день снова въехал на территорию России;
сведениями о том, что в розыске ФИО1 не находится, к уголовной ответственности не привлекался;
объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил факт пересечения границы государства.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 06.08.2022 в порядке, не требующем получения визы; 90 суток его пребывания истекли 00.00.0000, с указанной даты он пребывает на территории государства незаконно.
Факт пересечения государственной границы Российской Федерации 00.00.0000 не имеет правового значения в данном случае, поскольку ФИО1 вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Указанные сведения в представленных документах: в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина, ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.
Право на пребывание в Российской Федерации согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение ФИО1 в России после указанной даты является незаконным, он несет ответственность в силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1
Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа. Суд также учитывает личность виновного, у которого отсутствуют семейные связи в Российской Федерации. Его семья находится в .....
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 без законных на то оснований не покинул территорию государства; мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления).
Постановление исполнять без помещения ФИО1 в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать ФИО1, родившегося 00.00.0000 в ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф перечисляется: <*****>
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.
Судья Невьянского городского суда И.А. Балакина