Дело № 2-1501/2025
УИД: 22RS0068-01-2024-011987-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г.Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего Неустроевой С.А.,
при секретаре Бондаревой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по благоустройству г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к комитету по благоустройству г. Барнаула в котором просит взыскать стоимость восстановительного ремонта автомобиля 618 800 руб., расходы по оплате госпошлины 5500 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль Ниссан Нот, гос.номер № стоял у .... в г. Барнауле в специально оборудованном для парковки автомобилей месте. Примерно в 14:27 ФИО2 вышла из магазина и увидела, что на автомобиле находится ветка от тополя, находящегося рядом с парковкой, данная ветка упала и полностью «прикрыла» автомобиль.
В результате падения ветки, автомобилю были причинены значительные механические повреждения.
В соответствии с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта автомобиля с учетом износа составляет 618 800 рублей.
В процессе рассмотрения дела истцом были уточнены исковых требований, в качестве соответчика привлечена администрация Ленинского района г. Барнаула.
На основании изложенного, в окончательной редакции истец просит взыскать с надлежащего ответчика сумму ущерба в размере 618 800 руб., а также судебные расходы.
В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении требований.
Представитель ответчика комитета по благоустройству г. Барнаула в судебном заседании против требований возражала, пояснила что падение ветки на автомобиль произошло после принятия нового Порядка озеленения территории городского округа – города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, в котором урегулирован порядок выявления аварийных деревьев и их уборка. Ссылаясь на данный порядок, указывала что ответственным лицом является администрация Ленинского района г. Барнаула.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Установленная данной статьей презумпция вины причинителя вреда предполагает, что на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно ответчик (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.
При этом ответственность, предусмотренная выше названной нормой закона, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтвержденность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.
На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещении. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в районе .... по адресу .... произошло падение ветки дерева на транспортное средство Ниссан «Нот», гос.номер №, принадлежащее ФИО1
Согласно объяснениям третьего лица ФИО2, данным в ходе проведения проверки ОП по Ленинскому району г. Барнаула (отказной материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ она подъехала к дому № по .... со стороны ...., зашла в магазин «<данные изъяты>», на брелке сработала сигнализация автомобиля. Она вышла из магазина и увидела, что на машине лежит ветка от дерева. Данная ветка повредила автомобиль.
Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль Ниссан «Нот» гос.номер № припаркован у здания по адресу: ..... на момент осмотра зафиксировано падение дерева породы «Береза» на данный автомобиль. Ветки дерева накрывают кузов автомобиля. Видимых повреждений у автомобиля обнаружено не было. Следов, пригодных для идентификации, обнаружено не было.
Кроме того в административном материале имеются фотоснимеи из которых следует что на автомобиль упала ветка дерева, располагающиеся в районе .....
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.
Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу о наличии установленного факта, свидетельствующего о повреждении транспортного средства истца в результате падения ветки дерева.
Определяя лицо ответственное за возмещение ущерба, суд руководствуется следующим.
Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Таким образом, в силу установленной в законе презумпции на ответчика возложена обязанность по опровержению своей вины, в том числе и по представлению доказательств, подтверждающих, что повреждение имущества истца произошло в результате действий третьих лиц.
Согласно сведений Публичной кадастровой карты земельный участок по .... в ...., кадастровый № граничит с земельным участком с кадастровым номером №, который относится к городской территории г. Барнаула.
Как следует из пояснений представителя третьего лица ФИО7, данным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, упавшее дерево произрастает вне границ земельного участка по ...., что подтверждается выкопировкой межевого плана участка.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорное дерево произрастало в границах земельного участка, относящегося к территории общего пользования.
В нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что спорное дерево произрастало в границах иного земельного участка, не относящегося к территории общего пользования, ответчиками не представлено.
Согласно ст. 1 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края", утв. Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 N 645, муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение контролируемыми лицами в отношении территорий, подлежащих благоустройству, элементов и объектов благоустройства, расположенных на территории города, требований Правил, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края в области благоустройства, а также иных муниципальных правовых актов в области благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, на территории города осуществляется администрациями районов города Барнаула в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула, принятыми в соответствии с указанным законодательством.
В соответствии с п. 32 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края", утв. Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 N 645, содержание зеленых насаждений на территории города осуществляется в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 N 972/пр, требованиями Правил.
Лица, осуществляющие содержание зеленых насаждений на территориях общего пользования, земельных участках (землях), находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, обязаны в то числе обеспечить уход за зелеными насаждениями; обеспечить снос сухих деревьев и кустарников, вырезку сухих и сломанных веток и сучьев, замазку ран и дупел на деревьях; осуществлять вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения.
Снос и обрезка деревьев и кустарников на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами местного самоуправления города Барнаула (п.34).
Пунктом 3.6.5 Правил установлено, что порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, выдачи разрешений на обрезку деревьев на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, расположенных в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается постановлением администрации города.
Как установлено п. 1.2 Порядка озеленения территории городского округа – города Барнаула, утвержденного Постановлением Администрации города Барнаула от 27.06.2024 N 1055 (далее – Порядок озеленения) аварийные зеленые насаждения - древесно-кустарниковая растительность, угрожающая падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, строений, сооружений, в том числе воздушных линий, инженерных коммуникаций, иному имуществу, а также жизни и здоровью людей.
Согласно п.2.1 Порядка озеленения, оценка состояния (долгосрочная, текущая и оперативная) и учет зеленых насаждений осуществляется в отношении озелененных территорий, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула или государственная собственность на которые не разграничена, при условии отсутствия правообладателя земельного участка.
Согласно п.2.4 Порядка озеленения, текущая оценка производится администрацией района и сельскими (поселковой) администрациями районов дважды в год с привлечением специализированных организаций в соответствии с графиком обследования состояния зеленых насаждений, утвержденным главой администрации района не позднее 20 декабря и 20 июня.
Администрации районов результаты текущей оценки оформляются актами обследования состояния зеленых насаждений по форме, утвержденной приказом Комитета, и вместе с поступившими в администрацию района актами обследования, указанными в абзаце 3 настоящего пункта Порядка, направляются в Комитете два раза в год (до первого августа, до первого февраля).
Согласно п.2.6 Порядка озеленения, учет состояния зеленых насаждений осуществляется Комитетом путем формирования и ведения реестра озелененных территорий г. Барнаула в целях получения, систематизации и поддержания в актуальном состоянии достоверных данных о зеленых насаждениях, местах их размещения, количественных и качественных характеристиках.
Статья 67.1 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 N 71 (ред. от 01.12.2023) предусматривает, что комитет по благоустройству города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации работ по благоустройству, озеленению, охране окружающей среды, использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, который: организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; осуществляет муниципальный лесной контроль; организует благоустройство территории города и мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа; обеспечивает выполнение работ по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов благоустройства и озеленению; организует в границах города Барнаула водоотведение поверхностных сточных вод, в том числе путем прекращения сброса сточных вод в водные объекты с превышением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ, а также отвод ливневых вод с территории города Барнаула; в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Кроме того, решением Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 №177 утверждено положение «О комитете по благоустройству города Барнаула», согласно которому основными задачами комитета являются осуществление благоустройства территории города Барнаула, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, осуществление муниципального лесного контроля (п. 2.1)
Во исполнение основных задач Комитет осуществляет полномочия – организует озеленение территории города Барнаула (п.3.1.2).
Согласно п. 4.2.9 Положения, для реализации возложенных задач, комитет ведет учет и оценку состояния зеленых насаждений на территории города Барнаула в порядке, утвержденном постановлением администрации города Барнаула.
В соответствие статьей 17 приложения №3 Решения Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775 «Об утверждении положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула» (в ред. от 23.08.2024, действующей на момент происшествия) администрация Ленинского района г. Барнаула выдает разрешения физическим лицам на обрезку деревьев, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
выявляет и передает информацию об аварийных и (или) требующих обрезку деревьев, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в комитет по благоустройству города Барнаула в порядке, определенном постановлением администрации города.
Во исполнение указанных положений администрацией Ленинского района был заключен муниципальный контракт по оказанию услуг от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> на оказание услуг по выявлению сухостойных и аварийных деревьев.
Согласно п.2.7 Порядка озеленения, ответственность за своевременное выявление, обеспечение сноса и обрезки в соответствии с требованиями Порядка зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула или государственная собственность на которые не разграничена несут правообладатели земельных участков.
Согласно п.4.1 Порядка озеленения, организация работ по сносу сухостойных, аварийных зеленых насаждений на озелененных территориях города Барнаула, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула или государственная собственность на которые не разграничена, при условии отсутствия правообладателя земельного участка осуществляется Комитетом на основании результатов оценки зеленых насаждений в пределах доведенного финансирования.
В силу пункта 19 части 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 №31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по обрезки и сносу деревьев, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности (владении, пользовании) города Барнаула на момент происшествия была возложена на комитет по благоустройству города Барнаула.
Учитывая, что комитетом по благоустройству города Барнаула обязанность по благоустройству территории городского округа, надлежащему содержанию зеленых насаждений на территории г. Барнаула должным образом не исполнялась, в результате чего по вине комитета имущество истца получило повреждение в результате падения ветки дерева, у суда имеются основания по возложению на комитет по благоустройству города Барнаула в соответствие с полномочиями обязанности по возмещении истцу материального ущерба.
Комитетом по благоустройству г. Барнаула не представлено доказательств того, до происшествия им проводились все необходимые мероприятия, в том числе на предмет устойчивости спорного дерева к атмосферным явлениям.
Кроме того, районы города в силу положений о районах города не имеют собственного бюджета, с целью их самоуправления подлежат выделению денежные средства из бюджета муниципального образования.
Как указано выше, в силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
В соответствии с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты> рыночная стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Ниссан «Нот», рег. знак. № с учетом износа составляет 618 800 рублей.
Принимая во внимание, что заключение эксперта представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем, его результаты принимаются судом за основу. Ответчиками данные суммы не оспорены, ходатайств о назначение экспертизы не заявлено.
Таким образом, размер ущерба, причиненного истцу, подлежащий возмещению ответчиком, в данном случае составит: 618 800 руб., поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что в данном случае затраты, необходимые для восстановления технического состояния поврежденного автомобиля истца на момент происшествия составят меньшую сумму.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Согласно, материалам дела, истцом понесены расходы на экспертное исследование в размере 5500 руб., которые подлежат взысканию с комитета по благоустройству г.Барнаула в пользу истца. Понесенные истцом расходы подтверждены документально, являлись необходимыми.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с комитета по благоустройству г. Барнаула (ИНН <данные изъяты>) за счет казны муниципального образования г. Барнаул в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в счет возмещения ущерба 618 800 руб., судебные расходы в размере 5 500 рублей.
Исковые требования к администрации Ленинского района г. Барнаула оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья С.А. Неустроева
Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2025