55RS0003-01-2025-003940-81

Дело № 2-2958/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 22 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Араловой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского АО ххх к БДОУ ххх "Центр развития ребенка - детский сад ххх" об обязании обеспечить доступность для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского АО ххх обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Ленинского административного округа ххх проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о социальных правах граждан в деятельности БДОУ ххх «Центр развития ребенка – детский сад ххх», расположенного по адресу: ххх, в ходе которой установлено, что до настоящего времени здание БДОУ ххх «Центр развития ребенка – детский сад ххх», расположенное по адресу ххх при входе в объект не оснащено вывесками с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оснащено индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой. В результате проверки прокуратурой округа директору БДОУ ххх «Центр развития ребенка – детский сад ххх» внесено представление. По результатам рассмотрения представления прокуратуры округа учреждением в адрес учредителя направлено письмо о необходимости выделения финансирования для обеспечения доступности здания для инвалидов и устранения допущенных нарушений. Таким образом, выявленные прокуратурой округа нарушения в части соблюдения прав инвалидов БДОУ ххх «Центр развития ребенка – детский сад ххх» не устранены, длительное время здание образовательного учреждения не оборудовано необходимыми условиями доступности для инвалидов. Просит обязать БДОУ ххх «Центр развития ребенка – детский сад ххх» устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно обеспечить здание по адресу ххх, условиями доступности для инвалидов, разместить при входе в объект вывеску с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; установить в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятия, индукционную петлю и звукоусиливающую аппаратуру, взыскать с БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» в доход местного бюджета государственную пошлину.

Представитель истца – помощник прокурора Ленинского АО ххх ххх в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель БДОУ ххх "Центр развития ребенка-детский сад ххх" ххх – и.о. заведующей учреждения, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица департамента образования Администрации ххх в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии серии А ххх, регистрационный ххх-п от ххх, выданной Министерством образования ххх, срок действия «бессрочно».

Согласно п. 1.3 Устава БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» (далее – Устав) учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием городской округ ххх в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Исходя из п. 1.10 Устава учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием, вправе в установленном порядке открывать лицевые и иные счета в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1.6 Устава функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования Администрации ххх.

Собственником имущества является муниципальное образование городской округ ххх. Права собственника в отношении закрепленного за учреждением имущества осуществляет в пределах своей компетенции департамент имущественных отношений Администрации ххх.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского АО ххх проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о социальных правах граждан в деятельности БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх», расположенного по адресу: ххх.

В ходе проведения проверки выявлены, в том числе следующие нарушения: объект не оснащен вывесками с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оснащено индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой.

В связи с указанными нарушениями, прокуратурой округа ххх директору БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Согласно п. 1, 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пп. «а», «е» Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

-возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

-надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно п. п. «а», «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам, помимо прочих, следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

- наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном законом порядке, печать, установленного образца, бланки со своим наименованием (п. 1.10 Устава).

Таким образом, БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» несет обязанность по созданию условий доступности для инвалидов.

Согласно материалам дела БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» написало письмо Департаменту образования Администрации ххх о выделении бюджетного ассигнования на финансовый 2025 год в сумме ххх рублей для приобретения оборудования, для обеспечения условий доступности для инвалидов в двух зданиях (индукционная петля и звукоусиливающая аппаратура).

Между тем, отсутствие финансирования уважительной причиной несоблюдения ответчиком требований законодательства о социальной защите инвалидов являться не может. Возложенная на организации независимо от их организационно-правовых форм обязанность по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств либо иных условий.

По состоянию на момент рассмотрения настоящего гражданского дела образовательной организацией не устранены вышеуказанные нарушения норм федерального законодательства, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора ЛАО ххх о возложении на БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» обязанность устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного суд полагает необходимым взыскать БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» в местный бюджет государственную пошлину в размере ххх рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа ххх удовлетворить.

Обязать БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» (ИНН ххх), в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: обеспечить здание, расположенное по адресу: ххх, условиями доступности для инвалидов: разместить при входе в объект вывеску с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; установить в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционную петлю и звукоусиливающую аппаратуру.

Взыскать с БДОУ ххх «Центр развития ребенка - детский сад ххх» (ИНН ххх) государственную пошлину в местный бюджет в размере ххх) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд ххх в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Мотивированное решение изготовлено ххх.