№ 5-343/2022

УИД: 47RS0014-01-2022-001379-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Яшина Л.С.,

с участием правонарушителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина , зарегистрированного в ёв, , проживающего в , об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ ( паспорт иностранного гражданина недействующий),

установил:

Гражданин Республики ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок, не превышающий 90 суток.

По окончанию срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации не выехал, миграционный учет не продлевал, разрешительных документов на право пребывания в Российской Федерации не оформлял, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по , расположенный на по вопросу постановки на миграционный учет по месту временного пребывания на территории , где был задержан при проведении проверочных мероприятий.

ФИО3 вину признал, пояснил, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, причину своевременного невыезда объяснить затруднился. Однако, в дальнейшем тяжело болела его мать, гражданка Российской Федерации, а в 2020 г. закончился срок действия его заграничного паспорта. Он проживает в с российской гражданкой, брак с которой не зарегистрирован, у них есть общий ребенок, но официально свое отцовство он не устанавливал. Кроме того, в у него есть сестра- гражданка Российской Федерации.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела:

протокол об административном правонарушении № от 03.08.2022г., копию паспорта с истекшим сроком действия, копии паспорта гражданки РФ ФИО1 выписку из записи акта о рождении, согласно которым ФИО3 является ее сыном, копии паспорта гражданки РФ ФИО2. и свидетельства о рождении ребенка, сведения АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности не привлекался, которые судья признает достоверными и допустимыми доказательствами, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, будучи иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судья не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО3 административного наказания, судья исходит из следующего:

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО3 проживают его близкие родственники- мать и сестра, которые являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО3 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что ФИО3 следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде ШТРАФА в размере 7000 рублей с перечислением денежных средств с перечислением денежных средств в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 014106101 Код ОКТМО: 41639000, КБК 18811601181019000140, Номер счёта получателя платежа: 03100643000000014500, Корр. счет 40102810745370000006, УИН №

Разъяснить ФИО3, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Яшина Л.С.