Дело № 5-71/2022
УИД 24RS0036-01-2022-000495-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2022 года п. Мотыгино
Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Петушкова О.Ю.
при секретаре Беляускас В.О.,
с участием начальника МП ОМВД России по Мотыгинскому району Красноярского края ФИО1
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 М.Е.У.,
рассмотрев в судебном заседании административный протокол в отношении ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
27.10.2022 года при совместной проверке сотрудниками МП Отделения МВД России по Мотыгинскому району и УФСБ России по <адрес>, практическим путем по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы, дающие право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, КПП въезда Красноярск (авиа), цель въезда – работа, на миграционном учете не состоял ДД.ММ.ГГГГ. Фактический адрес проживания не знает.
В настоящее время среди лиц, подавших документы для оформления патента, не значится. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приеме в гражданство РФ, не обращался. На территории Российской Федерации находится незаконно.
По вышеуказанному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 143 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 М.Е.У., находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 М.Е.У. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что в январе 2022г. приехал в Россию на заработки. Какое-то время проживал в г. Красноярске, в марте 2022 г. приехал в п. Новоангарск Мотыгинского района Красноярского края на работу, однако работы для него не нашлось. Денег у него не было, в связи с чем, возможность получить разрешительные документы для работы отсутствовала, по этой же причине уехать из России он не мог.
Начальник МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе подтвердила.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
На основании п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, КПП въезда Красноярск (авиа), цель въезда – работа, на миграционном учете не состоял ДД.ММ.ГГГГ. Фактический адрес проживания не знает.
В настоящее время среди лиц, подавших документы для оформления патента, не значится. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приеме в гражданство РФ, не обращался. На территории Российской Федерации находится незаконно.
Действия ФИО2 М.Е.У. подлежат квалификации по части 1.1. ст.18.8 КоАП РФ –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, согласуется со сведениями о личности ФИО2 М.Е.У. продолжительности времени незаконного пребывания на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для помещения иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ «Центр временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: 03100643000000011900, банк получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю л/с <***>) ОКТМО 04635000, ИНН <***>, КПП 246601001, КБК 18811601181019000140.
Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) суток.
Председательствующий Петушкова О.Ю.