Дело №2-1171/2025; УИД: 42RS0010-01-2025-000791-73.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л.

при секретаре Астафьевой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

23 июня 2025 года

дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33», Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, Управлению образования Киселевского городского округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33» о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе (далее – территориальный отдел) в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33» (Школа 33) с 14 февраля 2024 года по 27 февраля 2024 года проведен профилактический визит на основании п.11 (4) постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.52 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.41, п.42 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года №1100.

По результатам профилактического визита выдано предписание № от 27 февраля 2024 года «об устранении выявленных нарушений» сроком до 1 февраля 2025 года.

По запросам территориального отдела № от 3 февраля 2025 года, № от 3 марта 2025 года ответ об исполнении предписания Школа №33 представлен 14 апреля 2025 года.

Согласно ответа, Школа №33 не исполнило предписание в части остекления окон рекреаций с 1 по 3 этажи из цельного стекла, не устранило трещины стекла.

С учетом уточнения заявленных исковых требований просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33 по адресу: <...> срок до 1 сентября 2026 года выполнить остекление окон рекреаций с 1 по 3 этажи из цельного стекла, в соответствии с требованиями п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Определением Киселевского городского суда от 13 мая 2025 года к участию в деле привлечен в качестве соответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, Управление образования Киселевского городского округа.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя и уточнении исковых требований в части установления срока до 1 сентября 2026 года для выполнения остекления окон.

Представитель ответчика МБОУ КГО «Основная общеобразовательная школа №33» о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управления образования Киселевского городского округа о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором считает срок выполнения работ по остеклению внешних окон до 1 сентября 2026 года разумным.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.4 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

На основании п.1 ст.28 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» предусмотрено, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33» с 14 февраля 2024 года по 27 февраля 2024 года проведен профилактический визит на основании п.11 (4) постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.52 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.41, п.42 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года №1100.

По результатам профилактического визита выдано предписание № от 27 февраля 2024 года об устранении выявленных нарушений сроком до 1 февраля 2025 года.

По запросам территориального отдела № от 3 февраля 2025 года, № от 3 марта 2025 года ответ об исполнении предписания Школа №33 представлен 14 апреля 2025 года. Согласно ответа, Школа №33 не исполнило предписание в части остекления окон рекреаций с 1 по 3 этажи из цельного стекла, не устранило трещины стекла.

До настоящего времени Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33» не устранены нарушения, не исполнено предписание в части остекления окон рекреаций с 1 по 3 этажи из цельного стекла, не устранило трещины стекла.

Факт наличия выявленных нарушений ответчиками не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33», Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, Управлению образования Киселевского городского округа о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом изложенного, учитывая высокий уровень социальной значимости указанных мероприятий, суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей до 1 сентября 2026 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Киселевского городского округа «Основная общеобразовательная школа №33» по адресу: <...> срок до 1 сентября 2026 года выполнить остекление окон рекреаций с 1 по 3 этажи из цельного стекла, в соответствии с требованиями п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Дата составления мотивированного решения 18 июля 2025 года.

Судья Т.Л. Амеличкина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.