РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года. адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2668/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать незаконным решение ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.06.2021 г. № 210000278300/572499/21 об отказе в назначении пенсии.
- Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж периоды практики: с 28.06.1983г. по 21.09.1983г., с 27.06.1984г. по 21.09.1984г., с 18.07.1985г. по 30.09.1985г.; периоды работы в геолого-разведочной экспедиции № 324 Сосновкого ПГО: с 21.07.1986 г. по 21.09.1986 г. в должности слесаря по ремонту бурового оборудования, с 22.09.1986 года по 11.11.1986 года в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин: с 17.06.1987 года по 04.07.1989 в должности инженера технолога на поверхностных работах; с 05.07.1989 года по 21.21.1990 года в должности инженера-технолога на подземных буровых работах с 21.12.1990 года по 31.01.1991 года в должности инженера-технолога; с 14.01.1991 года по 30.04.1991 года в должности и.о. начальника Абагайтуйской партии; с 01.06.1991 года по 03.06.1991 года в должности начальника Абагайтуйской партии.
- Периоды работы в производственном объединении «БОР» с 01.01.1992 года по 31.12.1995 года в должности главного инженера, с 01.01.1996 года по 16.08.1996 года в должности бурового мастера геологоразведочной партии.
- Периоды работы в ОАО «Брянскпромбуровод» с 18.09.2001г. по 16.12.2002г. в должности производных работ;
- периоды работы в ОАО «Конгор-Хром» с 04.07.2006 года по 17.11.2006 года в должности главного инженера геологоразведочной партии, с 18.11.2006 года по 16.09.2008 года в должности геологоразведочной партии, с 17.09.2008 года по 03.12.2008 года в должности главного инженера геологоразведочной партии.
- Период работы в «Волгоград-ремстройсервис» с 01.06.2011 года по 15.01.2014 года, с 16.01.2014 года по 23.12. 2015 в должности начальника геологоразведочной экспедиции -начальника бурового участка,
- Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 2 по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2021 года.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии. Решением от 11.06.2021 г. № 210000278300/572499/21 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа.
Истец считает незаконным указанное решение по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется нормой п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, согласно которой страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992 работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее – Список от 22.08.1956г.), а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78,1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее – Разъяснение от 22.05.1996г.).
До и после 01.01.1992г. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее – Список от 26.01.1991г.), а также Правила исчисления периодов работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее – Правила от 11.07.2002г.).
Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996г. под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из материалов дела следует, что 20.04.2021г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии.
Решением от 11.06.2021 г. № 210000278300/572499/21 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа.
Решением Комиссии правомерно не включены в специальный стаж периоды практики с 28.06.1983г. по 21.09.1983г., с 27.06.1984г. по 21.09.1984г., с 18.07.1985г. по 30.09.1985г., а также работы в ОАО «Брянскпромбуровод» с 18.09.2001г. по 16.12.2002г. в должности производных работ, в так как не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня, на работах, предусмотренных Списком № 2.
Решением Комиссии в специальный стаж истца не включены спорные периоды работы истца с в связи с не подтверждением факта льготной работы.
В вышеуказанных Списках производств, профессий, должностей и показателей с условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены должность мастера и производителя работ (прораба).
Согласно Спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который можно применить к правоотношениям до 01.01.1992 г., право на досрочное пенсионное обеспечение имели мастера и производители работ (прорабы).
Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
До 01.01.2002 г, порядок установления трудового стажа для назначения пенсий регулировался статьями 89, 96, 97 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РФ, утвержденным приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.90г. № 190 в соответствии с распоряжением Совета Министров адрес от 06.09.91г. № 986-р.
Согласно перечисленным законодательным актам, и ранее и сейчас основным документом, подтверждающим факт работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии принимаются справки предприятий, учреждений, организаций и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.д.).
Согласно трудовой книжки истца, он имеет льготный трудовой стаж, который также подтверждается приказами о приеме на работу, об увольнении, расчетными листками, должностной инструкцией, копией табелей учета рабочего времени, архивными справками.
Законодательство Российской Федерации предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями.
Вопреки решению пенсионного органа каждые спорные периоды работы истца подтверждены не только записями в трудовой книжке, но и соответствующими документами работодателя: архивными справками, выписками из лицевых счетов, справками о заработной плате.
Выплата работнику заработной платы предполагает уплату страховых взносов работодателем и работник не может отвечать за действия своего работодателя, соответственно, уплата страховых взносов до 01 января 2001 года подтверждается документами о заработной плате, выданными организациями, где истец работал.
Также во включении спорных периодов было отказано в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного сведений для досрочного назначения трудовой пенсии (код льготы)
В данном случае ошибка работодателя при передаче сведений в пенсионный орган не может быть препятствием для реализации работником своих пенсионных прав, когда тяжелые условия труда подтверждены другими документами, в том числе трудовой книжкой и справкой уточняющей особый характер работы. Обязанность по передаче сведений и правильность заполнения необходимых сведений, в том числе сведений для досрочного назначения пенсии в силу закона лежит не на работнике, а на работодателе.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
При указанных обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов является обоснованным и подлежащим удовлетворению в указанной части, с назначением ему пенсии с момента возникновения права на нее – с 28 августа 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным в части решение ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.06.2021 г. № 210000278300/572499/21 об отказе в назначении пенсии ФИО1.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в геолого-разведочной экспедиции № 324 Сосновкого ПГО: с 21.07.1986 г. по 21.09.1986 г. в должности слесаря по ремонту бурового оборудования, с 22.09.1986 года по 11.11.1986 года в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин: с 17.06.1987 года по 04.07.1989 в должности инженера технолога на поверхностных работах; с 05.07.1989 года по 21.21.1990 года в должности инженера-технолога на подземных буровых работах с 21.12.1990 года по 31.01.1991 года в должности инженера-технолога; с 14.01.1991 года по 30.04.1991 года в должности и.о. начальника Абагайтуйской партии; с 01.06.1991 года по 03.06.1991 года в должности начальника Абагайтуйской партии.
Периоды работы в производственном объединении «БОР» с 01.01.1992 года по 31.12.1995 года в должности главного инженера, с 01.01.1996 года по 16.08.1996 года в должности бурового мастера геологоразведочной партии.
Периоды работы в ОАО «Конгор-Хром» с 04.07.2006 года по 17.11.2006 года в должности главного инженера геологоразведочной партии, с 18.11.2006 года по 16.09.2008 года в должности геологоразведочной партии, с 17.09.2008 года по 03.12.2008 года в должности главного инженера геологоразведочной партии.
Период работы в «Волгоград-ремстройсервис» с 01.06.2011 года по 15.01.2014 года, с 16.01.2014 года по 23.12. 2015 в должности начальника геологоразведочной экспедиции -начальника бурового участка,
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2021 года.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова