Решение по делу № 2-20/2025 от 10.02.2025

УИД 11МS0017-01-2024-000851-87 Дело № 2-20/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2024 года по месту постоянного судебного присутствия в с. Койгородок Койгородского района Республики Коми гражданское дело по иску ООО "Региональный оператор Севера» к ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональный оператор Север» 06.09.2024 обратился в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договорам на оказание услуг по обращению ТКО:

- № от 20.05.2021 за период с 01.01.2020 - 31.12.2020 в размере 45 224,16 руб.,

- № от 15.07.2021 за период с 01.01.2021-30.04.2024 в размере 105529,97 руб.;

- неустойку по состоянию на 17.06.2024 в размере 62 012,30 руб.,

- неустойку за период с 18.06.2024 по дату фактического исполнения обязательств, в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленной на сумму долга в размере 150 754,13 рублей,

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 5328 рублей.

Требования обоснованы тем, что между истцом и ответчиком были заключены договоры № от 20.05.2021 и № от 15.07.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого истец принял на себя обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО в отношении объектов, согласованных в договоре, а ответчик принял обязательство оплатить оказанные услуги (пункт 1 договора).

В спорный период согласно выписке из ЕГРН ФИО5 на праве собственности принадлежали в Койгородском районе Республики Коми:

- здание магазина по <адрес> площадью 113 кв.м,

- здание магазина по <адрес>, площадью 50,3 кв.м,

- здание магазина по <адрес>, площадью 39,6 кв.м

На часть площадей указанных помещений были заключены договоры на услуги по обращению с ТКО с арендаторами помещений - ООО Парма», ООО «Парма плюс» и ИП ФИО6 На площади помещений, которые в аренду переданы не были, обязанность по оплату услуг по обращению с ТКО, возлагается на собственника.

В частности, истец просит взыскать с ФИО5:

- по магазину по <адрес>:

за период с 01.01.2020 по 18.07.2022, с 01.11.2022 по 31.08.2023 - исходя из площади 113 кв.м,

за период с 19.07.2021 по 31.10.2022, с 01.09.2023 по 30.04.2024 - исходя из площади 83,19 кв.м,

- по магазину по <адрес>:

за период с 01.01.2020 по 18.07.2022 исходя из площади 50,3 кв.м,

за период с 19.07.2022 по 30.04.2024 – исходя из площади 23,4 кв.м

- по магазину по <адрес>:

за период с 01.01.2020 по 18.07.2022 – исходя из площади 39,6 кв.м,

за период с 19.07.2022 по 30.04.2024- исходя из площади – 13,6 кв.м

В качестве третьих лиц по делу на стороне ответчика привлечены ООО «Парма Плюс», ИП ФИО6, АМР «Койгородский».

Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО5 исковые требования не признал. Пояснил, что договоры, указанные в иске, он не получал. Как индивидуальный предприниматель, он прекратил свою деятельность в 2014 году, учрежденное им ООО «Байкал» прекратило свою деятельность в 2019 году. По требованиям за период по октябрь 2021 года заявил ходатайство о применении срока исковой давности. Пояснил, что указанные в иске периоды нежилые здания были переданы по договорам аренды ООО «Парма» и ООО «Парма плюс» для ведения своей деятельности, и договоры содержат условия о несении всех расходов арендатором. В аренду сдавались не полностью здания, а часть помещений, деятельность в помещениях велась только арендаторами, и ТКО могли образоваться только от деятельности арендаторов, использовавших часть спорных зданий под магазины. От неиспользуемой части никаких отходов быть не могло.

Третьи лица, ООО «Парма Плюс», АМР «Койгородский» просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Третье лицо, ИП ФИО6, на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежаще.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, суд приходит к следующему.

В силупункта 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

ООО "Региональный оператор Севера" на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми от 22.06.2018 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть юридическим лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми. Согласно пункту 1.5 Соглашения зоной деятельности ООО «Региональный оператор Севера», является вся территория Республики Коми в соответствии с территориальной схемой.

Согласно пункту 1 ст.24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ«Об отходах производства и потребления», (далее- Закона) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора (пункт 8(4) Правил).

В соответствии с положениями пункта 8(4) Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора.

Из пунктов 8(11), 8(12) указанных Правил следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.

Судом установлено, что согласно Выпискам из ЕГРН (л.д.38-43), ФИО5 является собственником следующих нежилых помещений (зданий магазинов) по адресам:

- <адрес> площадью 113 кв.м – с 2013 года,

- <адрес>, площадью 50,3 кв.м – с 2013 года,

- <адрес>, площадью 39,6 кв.м- с 2002 года.

Согласно представленным суду материалам, между ООО «Региональный оператор Севера» и ООО «Парма» 06.12.2019 заключен договор № на оказание услуг по обращению с ТКО, и в указанный договор, в числе иных, указаны источники образования отходов по адресам:

- <адрес>,

По условиям договора в качестве расчетных единиц указана площадь помещений по правоустанавливающим документам.

Из пунктов 24-26 договора № следует, что он заключается на срок до 31.12.2019 года, распространяется на правоотношения с 01.11.2018. При этом договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении и заключении договор на иных условиях. Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению сторон.

Согласно договору аренды и акту приёма - передачи от 11.06.2021 (л.д. 104-105), ФИО5 передано ООО «Парма плюс» по договору аренды следующие объекты:

- <адрес>, площадью 29,81 кв.м,

- <адрес>, площадью 26,9 кв.м,

- <адрес>, площадью 26 кв.м.

Дополнительным соглашением от 18.07.2021 подтверждается расторжение договора аренды от 11.06.2021 по всем объектам (л.д.109).

Согласно договору аренды от 19.07.2021 (л.д. 198-199), ФИО5 передано ООО «Парма» по договору аренды следующие объекты:

- <адрес>, площадью 48,15 кв.м,

- <адрес>, площадью 50,3 кв.м,

- <адрес>, площадью 39,6 кв.м.

По условиям договора, срок действия договора аренды с 19.07.2021 по 18.07.2022, арендатор самостоятельно заключает договоры и производит расчеты за коммунальные услуги.

По договору аренды от 19.07.2022 (л.д.110-111) ФИО5 передано ООО «Парма плюс» следующие объекты:

- <адрес>, площадью 29,81 кв.м,

- <адрес>, площадью 26,9 кв.м,

- <адрес>, площадью 26 кв.м.

По условиям договора, срок действия договора аренды с 19.07.2022 по 18.07.2023, арендатор самостоятельно заключает договоры и производит расчеты за коммунальные услуги.

02.08.2022 между ООО «Региональный оператор Севера» и ООО «Парма Плюс» заключен договор № на оказание услуг по обращению с ТКО (л.д.168-169) со сроком действия с 19.07.2022, и в указанный договор, в числе иных, указаны источники образования отходов по следующим адресам:

-<адрес> по площади объекта (расчетным единицам) 29,81 кв.м,

- <адрес>, по площади объекта (расчетным единицам) 26,9 кв.м,

- <адрес>, по площади объекта (расчетным единицам) 26 кв.м,

Дополнительным соглашением от 01.11.2022 подтверждается исключение из договора аренды от 19.07.2022 помещения по <адрес> с 01.11.2022 (л.д.112).

В связи этим дополнительным соглашением от 29.11.2022, заключенным между ООО «Региональный оператор Севера» и ООО «Парма плюс», подтверждается исключение помещения по <адрес> с 01.11.2022 из договора №.

По договору аренды от 19.07.2023 (л.д.113-114) ФИО5 передано ООО «Парма плюс» по договору аренды следующие объекты:

- <адрес>, площадью 26,9 кв.м,

- <адрес>, площадью 26 кв.м.

По условиям договора, срок действия договора аренды с 19.07.2023 по 18.07.2024, арендатор самостоятельно заключает договоры и производит расчеты за коммунальные услуги.

Дополнительным соглашением от 01.08.2024 подтверждается исключение из договора аренды помещения по <адрес>(л.д.215).

По договору аренды от 01.09.2023 ФИО5 передано ИП ФИО6 в аренду объект по <адрес>, площадью 29,81 кв.м на срок с 01.09.2023 по 31.08.2024 (л.д. 83-84).

25.10.2023 между ООО «Региональный оператор Севера» и ИП ФИО6 заключен договор № на оказание услуг по обращению с ТКО по источнику образования отходов по <адрес> по площади объекта (расчетным единицам) 29,81 кв.м(л.д.182-183).

Из пунктов 24-26 договора № следует, что он заключается на срок до 31.12.2023 года, распространяется на правоотношения с 01.19.2023.

Актом сверки взаимных расчетов между ООО «Региональный оператор Севера» и ИП ФИО7 подтверждается отсутствие задолженности по оплате услуг по ТКО за период действия договора аренды (л.д.185).

Как следует из исковых требований по делу, истец просит взыскать задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № от 20.05.2021 за период с 01.01.2020 - 31.12.2020 в размере 45 224,16 руб., № от 15.07.2021 за период с 01.01.2021-30.04.2024 в размере 105529,97 руб.

В соответствии со ст.195 ГК РФисковойдавностью признаетсясрокдля защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.196 ГК РФобщийсрокисковойдавностисоставляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.199 ГК РФпредусмотрено, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срокаисковойдавности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срокаисковойдавностиначинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1).

По смыслу п. 1 ст.200 ГК РФсрокдавностипо искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации обисковойдавности»).

Указанные правила применяются при исчислении сроковисковойдавностипо требованиям о взыскании просроченной задолженности по коммунальным услугам, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей. Срок исковой давности в указанном случае подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела, исковое заявление направлено в суд 06.09.2024.

В связи с изложенным, по требованиям за период с 01.01.2020 по 06.09.2021, требования истца удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

Требования в части взыскания задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО за период с 06.09.2021 по 20.04.2024 суд также находит необоснованными, исходя из следующего

В исковых требованиях указано, что по объектам по <адрес>, <адрес>, <адрес>, между Региональным оператором и ФИО5 (собственником объектов) были заключены договоры № от 20.05.2021, № от 15.07.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО.

Однако, из материалов дела следует, что в отношении этих же объектов 06.12.2019 заключен договор № на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям договора в качестве расчетных единиц указана площадь помещений по правоустанавливающим документам. По условиям договора, он заключен на срок до 31.12.2019 года, распространяется на правоотношения с 01.11.2018, считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении и заключении договор на иных условиях. Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению сторон.

Доказательств прекращения договора, расторжения договора по соглашению сторон истцом не представлено, в связи с чем указанный договор считается действовавшим по 18.07.2022, поскольку 02.08.2022 на указанные же объекты был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № со сроком действия с 19.07.2022 с новым арендатором - ООО «Парма Плюс», которому были переданы объекты по договору аренды от 19.07.2022 на срок с 19.07.2022 по 18.07.2023.

Указанное выше подтверждается и представленными истцом актами от 20.01.2020, 21.01.2020(л.д.188-189), в которых отражено, что по <адрес> деятельность вело ООО «Парма».

При этом ООО «Парма плюс» оплата услуг по обращению с ТКО производилась по фактически используемым помещениям, переданным по договору аренды: с<адрес> по площади объекта -29,81 кв.м, <адрес> по площади объекта - 26,9 кв.м, <адрес>, по площади объекта - 26 кв.м.

Дополнительным соглашением от 29.11.2022, заключенным между ООО «Региональный оператор Севера» и ООО «Парма плюс» подтверждается исключение помещения по <адрес> с 01.11.2022 из договора № (л.д.172-173).

В период с 01.11.2022 по 31.08.2023 оплата услуг по обращению с ТКО по объекту по <адрес> не производилась.

Как следует из представленных АМР «Койгородский» сведений по дислокации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, функционирующих на территории МР «Койгородский в период с 01.11.2022 по 31.08.2023 по <адрес> магазин был закрыт, деятельности на объекте не было. С 01.09.2024 по дату предоставления сведений -28.01.2025 на данном объекте также деятельности нет, магазин закрыт.

Согласно ч. 1 ст.779Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст.781Гражданского Кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания статей779и781 ГК РФследует, что основанием возникновения обязательства по оплате услуг является факт их оказания.

Поскольку суд находит установленным, что нежилое помещение, расположенное по <адрес> в период с 01.11.2022 по 31.08.2023 не эксплуатировалось, деятельности на данном объекте в указанный период не было, необходимости оказания истцом услуг по обращению с ТКО потребителю ФИО5 по данному объекту не было, в связи с чем требования о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за указанный период по данному объекту являются необоснованными.

В период с 01.09.2023 по 31.08.2024 на основании договора № от 25.10.2023 оплат услуг по ТКО по объекту: <адрес>, площадью 29,81 кв.м, произведена арендатором помещения ИП ФИО6

Таким образом, суд находит установленным, что по объектам, расположенным по <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с 06.09.2021 по 18.07.2022 услуги по обращению с ТКО на основании заключенных с Региональным оператором договоров подлежали оплате ООО «Парма» (согласно выписке из ЕГРЮЛ прекратило деятельность 30.10.2023), за период с 18.07.2022 по 31.10.2022 – ООО «Парма плюс»,за период с 01.11.2022 по 31.08.2023 объект по <адрес>,не эксплуатировался. За период с 18.07.2022 по 01.08.2024 услуги по обращению с ТКО по объектам: <адрес>, <адрес> оплачивались ООО «Парма плюс».

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по услугам по обращению с ТКО к ФИО5, как к собственнику спорных помещений, в части площадей, не переданных в аренду.

Данные требования суд находит необоснованными, поскольку исследованными судом материалами подтверждается, что в периоды действий договоров аренды часть не сданных в аренду помещений никем не использовалась.

Услуги по обращению с ТКО могли быть оказаны только арендаторам, использующим помещения, поскольку из системного анализа норм Федерального закона № 89-ФЗ и Правил N 1156, следует, что обязанность потребителя по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО возникает при наличии объекта, в процессе эксплуатации которого образуются отходы.

Так, из представленных АМР «Койгородский» сведений следует, что отделом экономической политики АМР «Койгородский» ведется дислокация предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, функционирующих на территории МР «Койгородский», с ежеквартальной актуализацией информации.

Из данной дислокации следует, что в период с августа 2021 года по 01.11.2022 по <адрес> магазин функционировал, с 01.11.2022 по 31.08.2023 на объекте деятельности не было, магазин был закрыт. В период с 13.10.23 по 31.08. 2024 на объекте осуществляла деятельность ИП ФИО6 С 01.09.2024 по дату предоставления сведений -28.01.2025 на данном объекте также деятельности нет, магазин закрыт. С августа 2021 года по 01.08.2024 по <адрес> магазин функционировал, деятельность велась ООО «Парма», а затем ООО «Парма плюс». С 01.08.2024 и по дату предоставления сведений -28.01.2025, на данном объекте деятельности нет, магазин закрыт.

С августа 2021 года по дату предоставления сведений -28.01.2025, по <адрес>, магазин функционирует, деятельность велась ранее ООО «Парма», а затем ООО «Парма плюс».

Из разъяснений Комитета Республики Коми по тарифам от 2022 года следует, что целевое назначение используемых помещений может быть установлено, в том числе, по итогам совместного с Региональным оператором осмотра данных помещений и составления акта об использовании помещений либо об отсутствии факта использования помещений объекта, при этом в случае установления факта отсутствия использования помещения, плата за услуги по обращению с ТКО не взимается.

Из акта от 20.09.2023, составленного с участием представителя Регионального оператора в Койгородском районе ФИО1 и представителя АМР «Койгородский» ФИО4 следует, что на объекте по <адрес> (магазине), торговая деятельность ведется на 1 этаже площадью 29, 81кв.м., иные лица, осуществляющие деятельность на данном объекте, не отражены.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3, работавшая в спорные периоды продавцом в магазине по <адрес>, а в настоящее время продолжающей работать в магазине по <адрес>, пояснила, что арендатором использовались лишь те площади, которые были включены в договора аренды, на неиспользуемой площади ни собственником помещения ФИО8, ни иными лицами никакой деятельности не велось. В здании по <адрес>, на с второй этаж доступа у арендатора не было, поскольку помещение полностью занято старой мебелью. Неиспользуемая часть помещения по <адрес> представляет собой неотапливаемую пристройку, арендатор не имеет доступа к ней, данное помещение никем не эксплуатируется.

Поскольку суд находит установленным, что указанные в иске нежилые помещения, кроме арендаторов, никем не эксплуатировались, деятельности на площадях, не сданных в аренду, на этих объектах в указанные в иске периоды не велись, необходимости оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю ФИО5 по этим объектам не имелись, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера» о взыскании с ФИО5 задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2024 и неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - М.И.Подорова

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025.