Дело №RS0№-60
производство № 2-951/2026
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Рожковой Н.В.,
с участием ст. помощника прокурора Промышленного района г. Смоленска Петровой О.А.,
при помощнике судьи ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности,
установил:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с требованием о прекращении права собственности, признании права собственности.
В обоснование иска указано, что на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда <адрес>» многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Региональной программой <адрес> в <адрес> включен в Реестр многоквартирных домов, включенных в программу, а именно в первый этап (этап 2024 года) со сроком расселения – до ДД.ММ.ГГГГ. Этапы Региональной программы должны быть реализованы не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу выделение лимита предоставления финансовой поддержки. Квартира № в <адрес> в <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежала ФИО7, ФИО11 (ФИО12) Д.Р., ФИО2; ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ФИО4 являются собственниками данного жилого помещения, по 1/3 доли каждый. Собственникам жилого помещения направлено требование о сносе дома за счет собственных денежных средств и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для подачи заявления на получение разрешения на снос указанного дома. Администрацией <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «Об изъятии для муниципальных нужд <адрес> земельного участка и жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу». Администрацией <адрес> произведена оценка всех жилых помещений, находящихся в частной собственности для осуществления возмещения за изымаемые жилые помещения. Собственникам жилого помещения направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для подписания и предоставления заявления с указанием банковских реквизитов, на которые будут перечислены денежные средства. ФИО2, ФИО4 отказались от выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, выбрав способ переселения путем предоставления другого жилого помещения. Администрацией <адрес> был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для последующего расселения граждан в рамках реализации муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по 2024-2030 годы. Согласно муниципальному контракту для расселения собственников из аварийного жилищного фонда приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием <адрес>. Ответчики отказываются от заключения договора мены. Просят прекратить право собственности ФИО2, ФИО4 на <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. в <адрес>, с кадастровым номером №, признав право собственности на квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>; признать право собственности ФИО2, ФИО4 на квартиру общей площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, прекратив право собственности муниципального образования <адрес> на указанное жилое помещение; после государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и освободить указанное жилое помещение.
Представитель истца Администрации <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в порядке ст. 233-244 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 16 названного Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируется таким образом, чтобы обеспечить переселение в первоочередном порядке граждан из многоквартирных жилых домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи. Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещения в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора № на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО4 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 17).
В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, несовершеннолетние ФИО3, ФИО1 (л.д. 18).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм. «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда <адрес>» <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок переселения граждан из указанного дома – 2023 год (л.д. 10, 11).
Администрация <адрес> направила ФИО2, ФИО4 в порядке ст. 32 ЖК РФ требование о сносе дома в разумный срок (л.д. 12, 13).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «Об изъятии для муниципальных нужд <адрес> земельного участка и жилых помещений в многоквартирном <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу», земельный участок, по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд <адрес> (л.д. 16).
От выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО2, ФИО4 отказались, выбрав способ переселения путем предоставления другого жилого помещения (л.д. 14, 15).
Вместе с тем, ФИО2, ФИО4 отказываются от предоставления жилого помещения – квартиры, по адресу: <адрес>.
Многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в региональную и муниципальную адресную программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ввиду признания его аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из материалов дела, Администрацией <адрес> в лице Управления ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № с компанией ООО СЗ «Гарант-Жилье» на приобретение квартир в строящемся жилом доме на <адрес>, для последующего расселения граждан из аварийного жилищного фонда, в отношении которого приняты решения суда о расселении граждан, расположенного по адресу: <адрес>, дома.
В п. 1.1. муниципального контракта указано, что если указанный в настоящем пункте адрес многоквартирного дома является строительным, он может быть уточнен после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию (л.д. 26-37).
Согласно приложенной таблицы, собственникам расселяемого дома - <адрес> в <адрес>, предоставляется <адрес>, площадью 58,92 кв.м. (л.д. 26).
Жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, разрешение № (л.д. 24).
Дом поставлен на кадастровый учет как объект капитального строительства, в том числе <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 23-25).
Разрешая спор, и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ответчиками избран способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность вместо аварийного. Предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение - <адрес>, общей площадью 58, 3 кв.м., в <адрес> по проезду Дзержинского в <адрес>, отвечает всем установленным требованиям, находится в том же населенном пункте, составляет не менее принадлежащего истцам жилого помещения – квартиры, площадью 42, 2 кв.м., т.е. соответствует предъявляемым критериям.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не установлены обязательные условия соответствия предоставляемого жилого помещения каким-либо критериям применительно к изымаемому аварийному жилому помещению.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 - 22, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Как усматривается из материалов дела, предоставляемое жилое помещение отвечает всем установленным требованиям.
При таком положении, учитывая факт того, что ответчики просят предоставить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения в признанном аварийным жилом доме, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации <адрес> к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, ФИО4 на <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. в <адрес>, с кадастровым номером №.
Признать право собственности на квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, муниципальным образованием <адрес>.
Признать право собственности ФИО2, ФИО4 на квартиру общей площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, прекратив право собственности муниципального образования <адрес> на указанное жилое помещение.
После государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения обязать ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, ФИО4, ФИО1 в лице законного представителя ФИО4, сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и освободить указанное жилое помещение.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Рожкова
Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 г.