КОПИЯ Дело №

УИД: 44RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Цветковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы к ФИО1 о приведении переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (далее - Управление) поступила информация от Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее - Инспекция) о произведенных самовольных переустройстве и перепланировке в квартирах ... жилого дома 44 по улице Ленина в городе Костроме. Собственником квартир является ФИО1 ФИО1 были направлены уведомления от 21 января 2022 года № 02-01- 09-39/22 и от 09.03.2022 № 02-01-09-144/22 о необходимости приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 01 августа 2022 года и до 01 сентября 2022 года соответственно, и представить в Управление документы, подтверждающие завершение работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние. По заявлению собственника помещений срок был продлен до 01 ноября и до 01 декабря 2022 года. До настоящего времени собственником уведомления не исполнены. В связи с тем, что срок исполнения уведомления истек 01 декабря 2022 года, а также ответчиком нарушены требования законодательства, Управление посчитало необходимым обратиться в суд и обязать собственника квартир ... ... ФИО1 привести занимаемые жилые помещения в прежнее состояние.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены ОГБУ «Наследие», Управление ЖКХ Администрации города Костромы, Администрация города Костромы, ОГБУ «Костромаоблкадастр – областное БТИ».

В судебном заседании представитель Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы ФИО2 иск поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, действует через представителя по доверенности ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования признала, просила суд установить срок для исполнения решения суда 24 месяца с учетом объема необходимых к проведению работ и согласований.

Представители третьих лиц ООО «Комфортные условия», ОГБУ «Наследие», Управления ЖКХ Администрации города Костромы, Администрации города Костромы, ОГБУ «Костромаоблкадастр – областное БТИ» в судебном заседании не участвуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В суд представлены ходатайства Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, Управления ЖКХ Администрации города Костромы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

Судом установлено, что объект культурного наследия регионального значения «Доходный дом Шипова», 1873 г., расположенный по адресу ... поставлен под государственную охрану постановлением главы администрации Костромской области от 30 декабря 1993 г. №598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры».

Приказом Минкультуры России от 7 октября 2015г. №3003-р Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

ФИО1 является собственником квартир ... в Объекте, что подтверждается выписками из ЕГРН.

13 декабря 2021 г. Инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области были проведены мероприятия по контролю за состоянием Объекта, по результатам которого установлено, что на Объекте осуществлялись ремонтные работы, собственник ... за получением разрешительной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренной ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ в Инспекцию не обращался.

Из материалов дела видно, что в ... указанного дома между помещением коридора (помещение №) и помещением комнаты (помещение №) демонтирована перегородка; между помещением кухни (помещение №) и помещением комнаты (помещение №) демонтирована перегородка; между помещением комнаты ... помещением комнаты (помещение №) ... демонтирована перегородка; в помещении кухни (помещение №) демонтирована раковина и газовая плита. В ...а: между помещением коридора (помещение № - места общего пользования) и помещением комнаты (помещение №) демонтирована перегородка; между комнатами (помещение № и помещение №) демонтирована перегородка; между помещением коридора (помещение № - места общего пользования) и помещениями комнат № и № демонтированы перегородки; между помещением коридора (помещение № - места общего пользования) и помещением туалета (помещение № - общее имущество) демонтирована перегородка; в помещении кухни (помещение №) демонтированы раковина и газовая плита; между помещениями № и № (чуланы) демонтирована перегородка, а также смежная перегородка с помещением 8 (собственность ...); демонтированы печи в помещениях №, 7 и 8, 11. В ...: демонтированы все перегородки внутри помещения; в помещении санузла (помещение №) демонтировано сантехническое оборудование - ванна и унитаз; в помещении ванной (помещение №) демонтировано сантехоборудование - ванна; в помещении кухни (помещение №) демонтирована газовая плита; демонтированы печи в помещениях № и 5, 8, 12.

Таким образом, вышеуказанных жилых помещениях в результате действий собственника произведено переустройство и перепланировка.

Решением Думы города Костромы от 27 октября 2022 года № 186 «Об утверждении Положения об Управлении строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы» Комитет реорганизован и переименован в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, в сферу деятельности которого, в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 2 Положения, входит согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

По факту проведения работ без разрешения органа охраны объектов культурного наследия ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.14 КоАП РФ постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 21.02.2022.

Инспекцией по охране объектов культурного наследия ФИО1 выдано предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия от 13 декабря 2021 г. №РК-124-21/01, в соответствии с которым необходимо выполнить следующее мероприятие: приостановить ремонтные и иные работы в помещениях ..., ... объекта культурного наследия «Доходный дом Шипова», 1873 г. по адресу: ... до момента устранения нарушения (получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия). Срок устранения нарушения - незамедлительно, с момента получения предписания.

Ответчику ФИО1 были направлены уведомления от 21 января 2022 года № 02-01- 09-39/22 и от 09.03.2022 № 02-01-09-144/22 о необходимости приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 01 августа 2022 года и до 01 сентября 2022 года соответственно, и представить в Управление документы, подтверждающие завершение работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние. По заявлению собственника помещений срок был продлен до 01 ноября и до 01 декабря 2022 года.

В настоящее время действует Порядок приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 18 мая 2020 года № 831.

Согласно пункта 2.1 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 18 мая 2020 года № 831 факт самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещений устанавливается функциональным органом Администрации города Костромы, уполномоченным на осуществление полномочий в сфере согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах (далее - уполномоченный орган).

Факт наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений (помещения) считается установленным в случае, в том числе, поступления в уполномоченный орган обоснованных обращений от организаций, физических и юридических лиц (в том числе организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами или оказывающих услугц по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах) (далее - заявители) об осуществлении собственниками (нанимателями) помещений самовольных переустройств и (или) перепланировок помещений (далее - обращения). Обоснованность обращений подтверждается прилагаемыми заявителями актами обследования самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений, экспертными заключениями, а также документами (сведениями), имеющимися в распоряжении уполномоченного органа и полученными им в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящего Порядка (пункт 2.2.2. Порядка).

Собственник (наниматель) помещения обязан привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства в 6-месячный срок с даты направления уведомления (пункт 3.2. Порядка).

В соответствии с пунктами 3.4, 3.4.1, 3.4.2 Порядка собственник (наниматель) самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в установленный уполномоченным органом срок обязан: привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние за свой счет, с соблюдением действующих строительных норм и правил, а также правил безопасности; уведомить уполномоченный орган о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, с приложением технического паспорта (технического плана) помещения в многоквартирном доме, содержащего информацию о состоянии помещения в многоквартирном доме после окончания работ по приведению этого помещения в первоначальное состояние или заверенной в установленном порядке копии указанного документа.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени уведомление, направленное истцом не исполнено, приведение жилого помещения в прежнее состояние не произведено.

Учитывая, что собственником в порядке, установленном законодательством, разрешение на производство перепланировки и переустройства не получено, т.е. переустройство и переоборудование жилых помещений произведено самовольно, выданное уведомление до настоящего времени также не исполнено, с заявлением в Управление о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, ответчик не обратился, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые должен произвести ответчик, статус объекта, при котором для приведения в первоначальный вид жилых помещений необходимо пройти длительную процедуру согласования, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – двадцать четыре месяца со дня вынесения настоящего решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г/о г. Кострома следует взыскать государственную пошлину 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.39, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика ФИО1.

Иск Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы к ФИО1 о приведении переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, удовлетворить.

В срок двадцать четыре месяца с даты вынесения решения суда обязать ФИО1, привести жилые помещения, расположенные по адресу: город ... в прежнее состояние, выполнив следующие действия:

...:

-восстановить демонтированную перегородку между помещением коридора (помещение №) и помещением комнаты (помещение №);

- восстановить демонтированную перегородку между помещением кухни (помещение №) и помещением комнаты (помещение №);

- восстановить демонтированную перегородку между помещением комнаты ... помещением комнаты (помещение №) ...а;

- восстановить демонтированную раковину и газовую плиту в помещении кухни (помещение №).

...а:

- восстановить демонтированную перегородку между помещением коридора (помещение № - места общего пользования) и помещением комнаты (помещение №);

- восстановить демонтированную перегородку между комнатами (помещение № и помещение №);

- восстановить демонтированную перегородку между помещением коридора (помещение № - места общего пользования) и помещениями комнат № и №;

- восстановить демонтированную перегородку между помещением коридора (помещение № - места общего пользования) и помещением туалета (помещение № - общее имущество);

- восстановить демонтированную раковину и газовую плиту в помещении кухни (помещение №);

- восстановить демонтированную перегородку между помещениями № и № (чуланы), а также смежную перегородку с помещением 8 (собственность ...);

- восстановить демонтированные печи в помещениях №, 7 и 8, 11.

...:

- восстановить все демонтированные перегородки внутри помещения - квартиры;

- восстановить демонтированное сантехническое оборудование — ванну и унитаз в помещении санузла (помещение №);

- восстановить демонтированное сантехоборудование - ванну в помещении №;

- восстановить демонтированную газовую плиту в помещении кухни (помещение №);

- восстановить демонтированные печи в помещениях № и 5, 8, 12.

Взыскать с ФИО1, СНИЛС <***>, в доход бюджета муниципального образования г/о г. Кострома государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года