Дело № 2-5052/2023
УИД 35RS0010-01-2023-004629-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 08 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при секретаре Бабушкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды о возложении обязанности.
Требования мотивировала тем, что является собственником <адрес>. Квартира расположена на 2 этаже многоквартирного дома. На первой этаже, непосредственно под квартирами второго этажа первого подъезда расположены участковые пункты полиции № 2, 4, 8 Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Вологде. Работа участковых пунктов полиции связана с постоянным приемом большого количества людей, а рабочее время – вечерние часы, а также праздничные и выходные дни.
Ссылаясь на нарушение права на отдых, выразившееся в постоянном шуме, просит обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда предоставить иные помещения для размещения участковых пунктов полиции № 2, 4, 8 Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Вологде и не использовать нежилые помещения для размещения участковых пунктов полиции, а также увеселительных и развлекательных помещений типа кафе, магазинов.
Определением суда от 18 мая 2023 года, внесенным в протокол предварительного судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика с Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды на надлежащего Администрацию города Вологды; привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Вологде.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что отдел полиции съехал.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третьи лица УМВД России по Вологодской области, УМВД России по г. Вологде о дате и времени рассмотрения дела извещены, своих представителей в судебное заседание не направили.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, пришел к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Постановлением Главы города Вологды от 24 октября 2008 года № нежилые помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 145,4 кв.м переданы в безвозмездное пользование УМВД России по г. Вологды для размещения участкового пункта милиции на неопределенный срок.
Постановлением Администрации города Вологды от 05 июля 2023 года № прекращено право оперативного управления МКУ «Служба городского хозяйства» на нежилые помещения с кадастровым номером №, площадью 228,1 кв.м, расположенные в здании по адресу: <адрес>. За МКУ «Служба городского хозяйства» на праве оперативного управления закреплены нежилые помещения с кадастровым номером № площадью 144,3 кв.м и нежилые помещения с кадастровым номером №, площадью 107,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. В безвозмездное пользование УМВД России по г. Вологде предоставлены нежилые помещения, с кадастровым номером №, площадью 228,1 кв.м, расположенные в здании по адресу: <адрес>, без проведения торгов на неопределенный срок для размещения участкового пункта полиции.
На основании указанного постановления 13 июля 2023 года между Администрацией города Вологда и УМВД России по г. Вологде заключен договор № 3 о предоставлении муниципального имущества в безвозмездного пользование.
Согласно пункта 33.1 статьи 14, подпункта 9.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в том числе: предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения, муниципального городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
В соответствии с частью 7 статьи 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Основные направления и организация деятельности участковых уполномоченных полиции определяются Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной Приказом МВД России от 29 марта 2019 года № 205.
Ранее участковые уполномоченные руководствовались Наставлением по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденном Приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
Согласно пункту 21 Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной приказом МВД России от 29 марта 2019 года № 205, свою деятельность при несении службы участковый уполномоченный полиции осуществляет на обслуживаемой территории либо в служебном помещении, расположенном на административном участке - участковом пункте полиции.
В Приложении № 3 к Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной приказом МВД России от 29 марта 2019 года № 205 закреплены требования к помещению, предоставляемому для работы участковому уполномоченному полиции, в соответствии с которыми участковый пункт полиции должен располагаться в отдельно стоящем здании, а при размещении в одном здании с предприятиями, организациями или в жилых домах - иметь отдельный вход, данное помещение должно быть электрифицировано, оборудовано системами обогрева, вентиляцией, водоснабжением (санузел, рукомойник) и канализацией, соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
Таким образом, размещение пункта участкового уполномоченного в жилом доме не противоречит вышеуказанному законодательству.
Поскольку в данном случае расположенные в жилом доме по адресу: <адрес> участковые пункты полиции № 2, 4, 8 Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Вологде перемещены в иное здание, что не отрицалось истцом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А.Папушина
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023.