УИД 67RS0027-01-2023-000069-02

2-89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ершичи 20 апреля 2023 года

Шумячский районный суд Смоленской области составе:

председательствующего (судьи) Белевитнева А.С.,

с участием прокурора Соловьева Р.Ю.,

при секретаре Володиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ершичского района Смоленской области, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования – Ершичский район о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ершичского района, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области.

В обоснование иска сослался на то, что прокуратурой района рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, в частности проведена проверка автомобильной дороги по улице Озернова села Ершичи Смоленской области. В ходе проверки установлено, что на участке автодороги по ул. Озернова, напротив МБОУ «Ершичская средняя школа» расположен пешеходный переход, который в нарушение п.4.5.2.4 ГОСТР Р 52766-2007 не оборудован освещением.

Сославшись на Федеральный Закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устав Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, просит суд обязать ответчика, оборудовать пешеходный переход, расположенный по ул. Озернова с.Ершичи Ершичского района Смоленской области напротив МБОУ «Ершичская средняя школа» МО- Ершичский район Смоленской области в соответствии с п.4.5.2.4 ГОСТР Р 52766-2007 освещением, в срок до 01.08.2023.

В судебном заседании прокурор Соловьев Р.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Ершичский район Смоленской области – ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому исковые требования прокурора признаёт в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Третье лицо – ОГИБДД МО МВД России «Рославльский», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее уголовное дело в порядке заочного производства.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (ч. 1 ст. 34 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 4.5.2.4 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст), пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). На дорогах с шириной проезжей части 15 м и более наземные пешеходные переходы должны быть оборудованы островками безопасности по 4.2.5.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 7 Устава Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области (утв. решением Совета депутатов Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области №10 от 28.10.2005), к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В ходе судебного заседания установлено, что проведенной прокуратурой Ершичского района Смоленской области проверки выявлено отсутствие освещения пешеходного перехода, расположенного на участке автомобильной дороги по ул. Озернова с.Ершичи Ершичского района Смоленской области напротив МБОУ «Ершичская средняя школа».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки, указанный факт не оспаривается ответчиком, доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

Разрешая заявленное требование, исходя из того, что отсутствие освещения пешеходного перехода создает реальную угрозу для жизни и здоровья пользующихся им граждан, суд считает требование прокурора, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ершичского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 1 августа 2023 года оборудовать пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги по ул. Озернова с.Ершичи Ершичского района Смоленской области напротив МБОУ «Ершичская средняя школа» МО- Ершичский район Смоленской области освещением, в соответствии с п.4.5.2.4 ГОСТР Р 52766-2007.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2023.

Председательствующий А.С. Белевитнев